地方政策对采矿许可证实行短期许可制度。 采矿许可证到期后可以得到补偿吗?
吴少波律师:我们最近在讨论这类矿业企业的时候,发现了一个问题。 有些是本地的。 它是一种短期许可制度,即采矿许可证每年分批颁发,每年更新。 有些每三年更新一次。 看来你的采矿权只有今年的了。 此时,资源税费已缴纳,储量已发现,开采尚未完成。 里面还有很多储备。 但我的采矿许可证,由于当地的这项政策,每年都是分批发放的。 今年审批通过后,明年就不能再工作了,否则采矿许可证就不能再审批了。
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“不给采矿许可证,我们就达到了关停的目的,现在有补偿吗?”
其实我现在发现实践中存在一个问题,无论是采矿许可证还是生产经营排污许可证,都存在这个问题。 它采用的是短期审批制度,其目的就是为了卡住。 你,封杀你的目的是什么?
从2010年到2011年,这是唯一的一年。 2011年,我所在地区的矿山实际上是不允许开采的,但是我不会告诉你,我不会发布任何政策关闭文件,我不会发布任何具体通知。 事实上,以采矿许可证到期为名,你不能再这样做了,这正是我想要的。 我不会直接通知你,但你已经停产了,无法恢复生产。 这是实践中存在的问题。
我们来回答一下这个问题。 我最近看了很多最高人民法院的司法判例。 最高人民法院在审理江西、湖南等地的几个案件时认为,这是你们当地适用短期审批制度,并不意味着别人采矿期满后你们的短期审批制度就失效了。权利。 如果被淘汰,其采矿权仍将延长。
如果不给人家延续,承认采矿权,或者承认采矿权,就会被法院承认。 这是最高人民法院在实践中所采纳的观点。 为什么? 其实从大的角度来看,这还是基于基本信任和保护的原则。 我探明储量是100万吨,采矿权每年授予一次,还缴纳了100万吨资源税费。 我开始一年只开采了10万吨,但是90万吨还没有开采出来。 我的采矿许可证已过期。 我应该怎么办? 这90万吨我就没有权利了吗? 我还没有获得采矿许可证。 原则上,我实际上不能我的。 采矿行为不可能存在。
可是,这90万吨我就没有任何权益了吗? 从信任和保护的原则出发,如果我探明了这100万吨的储量,缴纳了税费,我就有权利开采这100万吨。
但由于当地的土地政策,我的房产每年需要审批一次,两年一次,这似乎意味着我只能变相占有部分资源的权利。 但在实践中,法院在支持的时候,是结合了实际情况的。 实际情况是,如果这个采矿权是你们当地政府的故意行为,导致权利到期后消灭或者丧失,从行政司法审查的原则来看,我是支持你们的。 这100万吨仍然拥有相应的采矿权。
面对这种变相或者直接关闭的情况,我在赔偿你的时候,绝不会因为你的采矿许可证过期而免除赔偿责任。 它不能被豁免。 剩下的90万吨你还是会得到资源补偿。 具体补偿方式当然要根据实际情况确定。 但赔偿的基本原则现已在最高人民法司法案例中得到确认。 这实际上回答了我们现在司法部门的一个问题,那就是你的采矿许可证已经过期了。 即使不采用这种短期审批制度,你的采矿许可证到期了,是不是就意味着你的全部采矿权都没有了呢?
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