多部门政策组合拳加码 助力“三驾马车”跑出加速度

　　编者按：一季度中国经济成绩单即将公布，前两个月多项指标增长强劲，经济恢复态势明显，作为拉动我国经济增长的“三驾马车”——投资、消费、出口今年以来的表现如何？在接下来的二季度又有哪些发力点？今日本报予以聚焦，以飨读者。

　　本报记者 苏诗钰 刘萌

　　见习记者 杨 洁

　　投资、消费、出口作为拉动我国经济增长的“三驾马车”，其带动经济恢复的效应已有所显现。今年以来，随着各项政策措施相继出台，“三驾马车”在拉动中国经济稳定增长的同时，也为世界经济复苏注入信心和动能。

　　今年一季度经济运行数据发布在即，接下来二季度相关工作又有哪些发力点？接受《证券日报》记者采访的多位业内人士给出如下答案。

　　投资：一季度固定资产投资

　　有望保持两位数增长

　　一季度经济运行平稳收官，各分项数据具体表现如何，国家统计局将于本周陆续公布。记者梳理之前的数据注意到，就投资数据来看，较多机构认为，前两个月全国固定资产投资（不含农户）同比增长35.0%，恢复性反弹后，一季度还将继续保持两位数增长。

　　截至目前，中信证券、中金公司、招商证券等21家机构对一季度固定资产投资累计同比增长幅度进行了预测，最小值为18.9%，最大值为41.7%，预测均值为26%。

　　华创证券首席宏观分析师张瑜对《证券日报》记者表示，预计固定资产投资1月份至3月份累计增速上行至26.4%。一方面，制造业投资相关的景气指标全面向好，比如专用设备的生产、新订单指数3月份均大于55%。央行一季度的银行家调查数据显示，一季度制造业贷款需求指数上行至72.2%。另一方面，地产与基建相关的施工数据全面向好。建筑业3月份PMI大幅上行。水泥价格、螺纹表观消费量在3月中下旬开始大于2019年同期。

　　浙商证券首席经济学家李超对《证券日报》记者表示，预计前三个月整体固定资产投资累计同比增速在24%左右。其中，预计制造业投资累计同比增长27%，房地产投资累计同比增长25.6%，基建投资累计同比增长20%。从与2019年相比的两年复合增速看，仍是地产最为强劲，基建和制造业投资偏弱，但从今年整体固定资产投资看，预计制造业投资增速有望走出相对基建和地产投资更好的趋势，与库存周期上半年回升相匹配。

　　另外，在重大项目开工方面，今年一季度多地都在积极行动，督促重大项目开工建设。

　　3月17日，浙江省委、省政府举行全省扩大有效投资重大项目集中开工活动，共计开工361个重大项目，总投资5823亿元。3月19日，云南省重大项目综合协调推进办公室组织召开了1月份至2月份重点行业投资项目运行调度会议，提出要落实“以月保季、以季保年”，逐月摸排本月新开工项目和下月计划开工项目情况，坚持结果导向，加强协同联动，确保各项投资任务按时序进度顺利完成。西安市坚持“以项目看发展论英雄”理念，始终把项目建设作为经济工作的重要抓手。截至2月底，西安市473个市级重点在建项目完成投资807.7亿元，达年计划20.5%。

　　嘉兴学院经济学院院长文雁兵在接受《证券日报》记者采访时表示，投资是国民经济的重要组成部分，稳投资也是实现我国经济稳定增长的应有之义。政府要结合地方实际，精准把握产业链定位，高效实现区域协同。转变地方投资理念、以财政投入为基础，积极引入社会资本、先进技术与投资团队。

　　消费：多部门密集部署

　　新型消费将“挑大梁”

　　作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，消费的作用不言而喻。如果说消费是我国经济稳定运行的“压舱石”，那么新型消费就是经济发展的“加速器”。日前，国家发展改革委等28个部门日前联合印发《加快培育新型消费实施方案》（以下简称《实施方案》），提出24项政策措施，鼓励消费新模式新业态发展，促进线上线下消费融合发展；商务部印发《关于组织开展好2021年消费促进活动的通知》，其中指出，围绕“提升传统消费，培育新型消费，全面促进消费”的主题，打造贯通全年、多元融合、模式创新、涵盖全域的消费促进新平台，推进常态化促消费活动取得新提升、新成效；工业和信息化部相关负责人表示，下一步，将继续加大力度推动线上线下融合发展，规划建设新型消费网络节点。

　　“这体现了我国加快促进消费回暖的决心，同时要把经济增长循环畅通的起点放到居民消费上来。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，消费对经济增长的作用至关重要，受疫情影响，我国消费恢复慢于投资增速。需要全面促进消费回升，既需要采取数字化转型等措施引导消费回补和潜力释放，还需要引导消费结构优化，全面促进消费回升，并营造良好的消费环境。