长安银行董事长被调查 年内超50名银行高管“落马”

　　本报记者 张漫游 郝亚娟

　　11月24日，中纪委国家监委官网披露称，长安银行党委书记、董事长赵永军涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

　　在打好防范化解金融风险攻坚战的收官之年，银行管理层落马的案例时有发生。据《中国经营报》记者不完全统计，2020年以来，共有超50名银行高管“落马”，其中仅中纪委国家监委官网就披露了10位银行高管接受审查调查、5位高管被“双开”、1位高管被开除党籍的信息。

　　针对近期高管频繁“落马”的原因，在采访中，麻袋研究院高级研究员苏筱芮向记者总结道，主要是两方面原因，其一是公司廉洁领域存在的共性问题，其二是银行经营领域存在的特有问题。

　　“二五”规划将收官 董事长却遭调查

　　公开资料显示，赵永军自2018年12月至今任长安银行党委书记、董事长。在此之前，赵永军曾担任陕西省农村信用社联合社党委书记、理事长，陕西秦农农村商业银行股份有限公司党委书记等职务。

　　记者就赵永军被查的原因、董事长一职由谁代为履行以及如何加强公司治理等问题联系长安银行，但截至发稿未获回复。

　　2020年可谓是长安银行的“关键年”。在长安银行2019年业绩报中，赵永军谈到2020年是该行“二五”规划收官和“三五”规划编制之年。且业绩报显示，2020年，该行计划实现资产规模突破3000亿元的目标。

　　长安银行披露的2020年三季报数据显示，截至今年9月末，该行资产总额2954.4亿元，负债总额2787.75亿元，所有者权益166.64亿元，利润总额14.11亿元。截至9月末，核心一级资本充足率8.61%，一级资本充足率8.61%，资本充足率11.35%。

　　赵永军此次被调查，是否会影响银行公司治理的延续性还不得而知。记者注意到，11月9日，长安银行发布《中共长安银行股份有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报》（以下简称“《通报》”）显示，根据省委统一部署，2019年10月16日至12月15日，省委第五巡视组对长安银行党委开展了巡视。2020年1月14日，省委第五巡视组反馈了巡视意见，长安银行党委在对巡视反馈问题的四方面11个问题深入剖析的基础上，梳理逐条细化分解为55项整改任务，提出112条整改措施，并在《通报》中对巡视工作提出的54个问题进行说明。

　　其中，关于“企业内控制度体系不够完善，规章制度修订不及时”的问题整改落实情况，长安银行表示，2020年5月25日制定《2020年规章制度立、改、废工作计划》，全面梳理现行607项制度管理流程，明确2020年总行新制定制度、修订制度、废止制度计划，有序推进规章制度的立、改、废；按照“有权必有责、权责必对等、失责必追究”理念，将“十个负责”进一步明晰、细化到各机构、各层级、各部门，修订工作人员违规行为处理办法，待提交有关会议审批后印发执行。

　　近年来长安银行频繁提到上市愿望，在2019年业绩报中，该行指出，组织力量着手启动长安银行“三五”发展规划的研讨和制定，力争“三五”期间实现该行A股主板上市目标。

　　关于“上市工作推动缓慢等”问题整改落实情况，长安银行在《通报》中表示，已经成立了上市工作领导小组和上市工作办公室，制定上市工作计划表；与保荐机构、律师事务所、审计师事务所等14家中介机构就上市工作进行了沟通，明确了该行上市路径和方法；起草了《长安银行A股IPO项目工作手册》，初步明确了工作流程和内部工作制度，完成了上市法律服务机构采购项目招标。目前增资扩股方案已获股东大会通过，并获得陕西省财政厅批复同意和完成备案，近期将向陕西银保监局及证监会申报增资扩股方案。

　　银行高管多现“落马” 内控重要性凸显

　　记者梳理发现，今年以来，已有超过50名银行高管被调查，其中主要是城商行、农商行及农信社的高管。

　　2020年是打好防范化解金融风险攻坚战的收官之年，年初举行的十九届中央纪委四次全会将“深化金融领域反腐败工作”作为一项重要工作进行部署。金融反腐呈现高密度态势，一大批银行高管在金融反腐中被调查落马，覆盖政策性银行、国有大行、股份行及地方中小银行，颇受瞩目。

　　今年3月，中国银保监会官网发布《关于预防银行业保险业从业人员金融违法犯罪的指导意见》提出，针对性地解决社会反映强烈、犯罪案件频发、对于银行保险机构稳健经营有重要影响的重点领域违法犯罪问题，惩防结合、标本兼治，管住人、看住钱、筑牢制度的防火墙。坚持内部管控、行业自律与外部监管三管齐下。