上海垃圾分类条例！细则解读罚款怎么算？

　　垃圾分类的执法处罚细则来了！

　　《上海市生活垃圾管理条例》即将施行，上海城管部门也将同步开展执法。根据《条例》规定，个人和单位也是分类投放的责任主体，不按规定投放可处罚款。其中，个人违反规定又拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。

　　在实际执法中，什么情况算“拒不改正”？怎么能证明责任主体违反规定？拍的照片视频，能否作为证据被采纳？对于“屡劝屡犯”者，又会处理？

　　近日，上海市城管执法局出台了《上海市生活垃圾分类违法行为查处规定》（以下简称《查处规定》）、《《上海市生活垃圾管理条例》行政处罚裁量基准》（以下简称《裁量基准》）两份文件，对执法细则进行了明确。

　　《查处规定》明确，除“擅自从事有害垃圾、湿垃圾、干垃圾经营性收集、运输，以及湿垃圾、干垃圾经营性处置活动外”可当场责令停止并处罚款外，其余违法行为都要求“整改前置”。

　　这些行为都会被认定为“拒不改正”，可处罚款

　　《条例》规定，个人若将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放，或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放的，由城管执法部门责令立即改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。那么，什么情况算“拒不改正”？

　　《查处规定》明确，城管执法部门责令立即改正的，当事人具有下列情形之一，可以认定为拒不改正：拒绝、阻挠城管执法部门现场调查取证的，拒不签收《责令改正通知书》的，当场拒绝改正违反生活垃圾分类投放规定行为的，30日内被发现同一违法行为3次以上的。

　　另外，《条例》中还多次提到“逾期不改正”。那么，什么情况算“逾期不改正”？

　　《查处规定》明确，城管执法部门责令限期改正的，当事人具有下列情形之一，可以认定为逾期不改正：拒不签收《责令改正通知书》的，拒绝、阻挠城管执法部门实施复查的，城管执法部门复查发现仍有违反分类投放、收集、运输、处置规定行为的。责令限期改正的期限一般不超过10日。

　　对于整改前置类违法行为，当事人拒不改正或者逾期不改正的，城管执法部门应当依法予以罚款。

　　《查处规定》还明确，有下列情形之一的，城管执法部门应当根据《上海市社会信用条例》相关规定，将单位和个人违反生活垃圾管理规定的信息归集到市公共信用信息平台，并依法对失信主体采取惩戒措施：不履行生活垃圾分类义务且拒不改正，造成严重不良影响的；阻碍执法部门履行职责，造成严重后果的等。