当前位置:主页 > 财经 > 理财 > 小贷公司监管迈向2.0 将继续优胜劣汰

小贷公司监管迈向2.0 将继续优胜劣汰

2020-10-01 14:08:37来源: 农村金融时报

文章导读
小贷公司监管迈向2.0 将继续优胜劣汰...

  ■ 本报记者 魏再晨

  专访中国小额贷款公司协会原专职副会长兼秘书长白雪梅

  自2008年原银监会、人民银行的《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发〔2008〕23号,下称“23号文”)落地至今,小贷公司已走过12年,融易新媒体,经历了从快速扩张到市场主体不断减少的发展路线。

  各地的金融监管部门也在监管和引导小贷公司发展的过程中,探索出丰富多样的实践。但无论是机构还是监管部门,都在期盼着有更为明晰的国家层面的政策支持。

  在这样的背景下,银保监会办公厅于近日印发《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》(以下简称《通知》),引发业内关注。

  “《通知》发布之后,我周围的行业人士都是很认可的态度。”中国小额贷款公司协会原专职副会长兼秘书长白雪梅在接受《农村金融时报》记者独家专访时表示,在行政上位法规未正式出台的情况下,《通知》在尊重地方监管实践的同时,注重发挥地方金融监管的主观能动性,鼓励优质小贷公司通过多种渠道融资,已经有效覆盖了行业内绝大多数迫切诉求。

  尊重属地监管成果

  从试点开始,小贷公司就实施属地监管。12年来,各地金融监管部门在23号文的框架下,依据当地经济、金融环境以及小贷公司发展情况,进行监管和引导。

  在具体的监管实践中,一些地方已经逐步突破了23号文的要求。其中不乏合理、有益的实践,帮助小贷公司和小微企业、涉农主体取得共赢。

  白雪梅表示,此次《通知》肯定了地区的有益实践,并将其上升为全国层面的表述。这不仅给那些走在前面的地区以“定心丸”,也让那些尚在观望的地区可以谋划下一步调整措施。

  最典型的是属与融资相关的限制得以进一步放松。23号文规定,小贷公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金,以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。其中,从银行业金融机构获得融入资金的余额,不得超过资本净额的50%。

  从过去十几年的实践来看,小贷公司不能吸收公众存款,融资渠道相对单一,资金短缺问题日益凸显。

  如今,小贷公司的融资渠道和上限均有所突破。《通知》为小贷公司拓展了股东借款、发行债券、资产证券化产品(ABS)等3条融资渠道,并取消了23号文中最多只能向2家银行融资的限制。在杠杆率方面,《通知》进一步放宽和细化,将非标融资杠杆率从原有的0.5倍提高到1倍,并将标准化债券融资杠杆率设定到4倍。

  白雪梅告诉记者,这些政策在一些省市已经得到先行实践。比如说疫情期间,广东、山东等省份通过暂时性政策,允许小贷公司降杠杆率提高到最高5倍。此次《通知》将这一上限变为长期政策,并给各地金融监管部门以裁量权,可以根据当地情况自行下调。这也体现了《通知》注重发挥地方金融监管的主观能动性,减少不必要的监管统一设限。

  放宽经营区域限制的要求,同样体现了《通知》对各地实践的尊重。23号文提出,各省可在本省(区、市)的县域范围内开展组建小额贷款公司试点。但如今,各省都已将小贷公司的经营范围扩展到所在地市乃至于全省。

  此次《通知》也将经营范围放宽正式提升至全国层面。经营管理较好、风控能力较强、监管评价良好的小贷公司,可以放宽经营区域限制至不超出公司住所所属省级行政区域。

  白雪梅认为,小贷公司发展12年间,服务能力确实在不断提升。《通知》做出这样的调整,也是在鼓励小贷公司服务到更广的地域。

  遵循市场优胜劣汰

  近年来,小贷公司数量不断减少。白雪梅表示,小贷公司行业发展良莠不齐,小贷公司减少,反映出市场的优胜劣汰。此次《通知》中的各项政策都尊重市场的选择,通过奖优惩劣,推动优质的小贷公司继续发展。

  融资渠道的拓宽就是一个典型。《通知》放开了发债和ABS的渠道,但白雪梅强调,监管的放开并不意味着小贷公司就一定能通过这两种方式获得资金。只有经营状况良好的小贷公司才能获得市场的认可。

  银行融资渠道的放开也是同理。《通知》第二十七条提出,银行可以与小贷公司依法合规开展合作,按照平等、自愿、公平、诚实信用原则提供融资。

  乍一看,第二十七条延续了23号文中关于银行融资的规定。但白雪梅解释,当前,小贷公司从银行融资是有难度的。近年来,不少银行内部对小贷公司的融资申请不予准入,有些地方监管部门也向银行发出风险提示,不支持向小贷公司提供融资。银保监会明文规定银行可以为小贷公司提供融资,有力地免去银行的后顾之忧。

  但监管所做的,只是不再限制这条融资渠道。小贷公司是否能从银行获得资金,依然取决于自身的经营情况。

  “监管和政策给了你空间,下一步就是市场是否选择你、支持你。”白雪梅解释,“你要想得到支持,一定要经营得好。”

热门文章
日榜 周榜
1 医药基金加速“回血”基金经理乐观看后市

近期,医药板块整体表现极为强劲。在经历了消费复苏反弹、超跌核心资产估值修复和有长逻...

2 下半年投资应该如何配置 大消费或将成为市场热门板块!

在疫情恢复+政策刺激+温和通胀的局面下,6月份国内经济得到了复苏,A股市场持续上涨。国际...

3 下半年投资应该如何配置 大消费或将成为市场热门板块!

在疫情恢复+政策刺激+温和通胀的局面下,6月份国内经济得到了复苏,A股市场持续上涨。国际...

4 为可持续发展提供资管解决方案 南方基金发布2021年ESG投资报告

近日,南方基金发布《2021年ESG投资报告》。报告显示,作为国内资管行业ESG投资先行者,南方...

5 半年业绩预告拉开序幕 公募基金埋伏绩优股

当前,上市公司业绩预告成为投资者关注的焦点之一,目前已经有50家A股上市公司发布了2022年...

6 资金兑现浮盈冲动显现 基金预判成长股分化加剧

连续上涨后,昨日A股出现调整,三大指数悉数下跌,此前强势的新能源板块领跌。 在机构人士...

7 基金把脉下半年A股行情 成长风格受青睐

上半年A股市场先跌后涨,基金机构表示,市场正在走出前期的低迷,但是否已经形成了上涨的...

8 一人包揽权益基金上半年冠亚季军 下半年他怎么看?万家基金经

随着上半年投资征程收官,公募基金上半年业绩排行榜出炉。根据最新业绩排名,上半年权益...

9 公募基金总规模再超26万亿元 专家预计下半年将创出历史新高

公募基金总规模于5月底再次突破26万亿元。 6月29日晚间,中国证券投资基金业协会(以下简称“...

10 首批8只碳中和ETF今日开售 基金看好绿电高成长性

一手深度低碳,一手高碳减排,“碳中和”成为投资新风口。 今日,首批8只碳中和ETF纷纷开售...

1 医药基金加速“回血”基金经理乐观看后市

近期,医药板块整体表现极为强劲。在经历了消费复苏反弹、超跌核心资产估值修复和有长逻...

2 下半年投资应该如何配置 大消费或将成为市场热门板块!

在疫情恢复+政策刺激+温和通胀的局面下,6月份国内经济得到了复苏,A股市场持续上涨。国际...

3 下半年投资应该如何配置 大消费或将成为市场热门板块!

在疫情恢复+政策刺激+温和通胀的局面下,6月份国内经济得到了复苏,A股市场持续上涨。国际...

4 为可持续发展提供资管解决方案 南方基金发布2021年ESG投资报告

近日,南方基金发布《2021年ESG投资报告》。报告显示,作为国内资管行业ESG投资先行者,南方...

5 半年业绩预告拉开序幕 公募基金埋伏绩优股

当前,上市公司业绩预告成为投资者关注的焦点之一,目前已经有50家A股上市公司发布了2022年...

6 资金兑现浮盈冲动显现 基金预判成长股分化加剧

连续上涨后,昨日A股出现调整,三大指数悉数下跌,此前强势的新能源板块领跌。 在机构人士...

7 基金把脉下半年A股行情 成长风格受青睐

上半年A股市场先跌后涨,基金机构表示,市场正在走出前期的低迷,但是否已经形成了上涨的...

8 一人包揽权益基金上半年冠亚季军 下半年他怎么看?万家基金经

随着上半年投资征程收官,公募基金上半年业绩排行榜出炉。根据最新业绩排名,上半年权益...

9 公募基金总规模再超26万亿元 专家预计下半年将创出历史新高

公募基金总规模于5月底再次突破26万亿元。 6月29日晚间,中国证券投资基金业协会(以下简称“...

10 首批8只碳中和ETF今日开售 基金看好绿电高成长性

一手深度低碳,一手高碳减排,“碳中和”成为投资新风口。 今日,首批8只碳中和ETF纷纷开售...

热点 | 财经 | 科技 | 观点 | 产业 | 专栏 |

融易新媒体 备案号:津ICP备17005847号 Copyright © 2002-2022 ryxmt.com.cn 融易新媒体