2020年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。作为我国金融体系的重要支柱,银行业积极强化责任担当,发挥独特金融优势,全力以赴支持打赢脱贫攻坚战。9月10日,中国农业发展银行(简称“农发行”)行长钱文挥、中国农业银行(简称“农行”)行长张青松和兴业银行行长陶以平齐聚第259场银行业保险业新闻例行发布会,各自展示了助力脱贫攻坚的特色方式。
加大扶贫贷款投放力度
钱文挥介绍,今年以来,农发行加大了扶贫力度,效果显著。截至8月末,农发行累计投放扶贫贷款2.5万亿元,融易资讯网(www.ironge.com.cn),余额1.5万亿元,投放额和余额均居国内金融同业首位。全行扶贫贷款不良率为0.23%,居于同业较低水平。在已经出台的38条差异化支持政策的基础上,农发行推出21条特惠支持政策,重点支持52个未摘帽县和“三区三州”等深度贫困地区。
张青松表示,截至8月末,农行在832个国家扶贫工作重点县贷款比年初新增1510亿元,余额12425亿元;深度贫困县贷款比年初新增678亿元,余额4704亿元;精准扶贫贷款比年初新增655亿元,余额4570亿元,三项扶贫贷款增量均明显高于去年同期,增速均明显高于全行平均水平。此外,该行基础金融服务水平进一步提升,农行惠农通电子机具对国家扶贫工作重点县、“三区三州”深度贫困县的行政村覆盖率均超过85%。
陶以平重点介绍了兴业银行的特色扶贫工作。陶以平表示,兴业银行探索“银行+龙头企业+农户”等产业扶贫创新模式,因地制宜设立产业金融中心,量身开发出一批“接地气”的特色金融产品。截至今年6月末,该行累计投放产业精准扶贫贷款55亿元,涉农贷款余额4368亿元,同比增长12%。
绿色扶贫是兴业银行的一大特色。“外界常说兴业银行是绿色银行,在金融扶贫领域,绿色是一以贯之的发展理念。我们先后与江西、贵州、新疆、云南等贫困人口比重较大省区签订了绿色金融战略合作协议,签约以来累计投放绿色融资1469亿元,让众多贫困群众吃上了‘绿色饭’。”陶以平表示。
做好打“持久战”准备
对于后续如何支持脱贫攻坚,钱文挥表示,解决相对贫困问题是长期任务,“三农”始终是我国发展的关键,脱贫攻坚和乡村振兴必须进行有机衔接。
具体来看,钱文挥认为,一是和国家粮食安全有机衔接。要在保证“吃得饱”的同时,支持做好种植粮食与高附加值经济作物间的平衡,让农民能致富,让人们“吃得好、吃得健康、吃得安全”。二是和农业现代化有机衔接。要支持发展农业全产业链,切实提高农业附加值,增加农民收入。三是和土地合理利用有机衔接。要平衡好建设用地、农业用地和住宅用地的关系,加快建设高标准农田,实现土地流转和规模化经营。四是和扶持农业客户群体有机衔接。要对投入农业的各类企业客户进行扶持,包括中小企业、农业企业、合作社、专业机构、科技公司以及集团化运营的大企业,积极培育扶持不同所有制、不同规模、不同业态的支持农业客户群体。五是和新型业务模式有机衔接。要在农业农村基础设施改善、生态环境保护、水利建设等中长期项目中,改变过去依赖政府负债的模式,发现现金流、设计现金流、组合现金流,使项目财务可持续得到保证。六是和城镇化有机衔接。
张青松则强调,立足“三农”、服务城乡是农行的定位,服务“三农”、服务乡村振兴是农行的政治责任,同时也是农行的差别化竞争优势。
“扶贫工作不是实现脱贫‘摘帽’就结束了,它是一个需要长期奋斗的事业,我们要坚持脱贫不脱政策,机构不变、人员不散,继续稳定原来派出的帮扶基层队伍。同时,还应坚持内部制定的扶贫攻坚的目标和责任考核不变。”陶以平表示。
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