调控新政连夜出，“躁动”楼市将何从

　　继深圳楼市调控新政落地后，长三角多地也相继跟上了收紧的步伐。

　　7月23日凌晨，南京七部门联合发布9项收紧楼市的措施，既照顾了刚性购房需求群体，保障了无住房家庭的购房需求，又堵住了离婚买房漏洞。就在前一日，宁波也有所动作。

　　记者注意到，宁波此次出台的新政和南京有所类似，也对无房家庭进行了倾斜。不过，相较于南京要求商品住宅项目向本市户籍无房家庭提供每批次不低于30%比例的房源，宁波的倾斜力度更大，所要求比例达到50%。

　　在业内人士看来，深圳、宁波、南京等地接连出台调控新政，是市场过热的必然结果，各项政策直指当下楼市过热、投机性需求增长等问题。

　　南京：堵住“假离婚”漏洞

　　“宁九条”对楼市影响很大，每条都有针对性，属于对前段时间市场热度升高的一种撞击式反射，也是给过去的一些正常打补丁。

　　和深圳一样，此次南京新政出台前市场已有相关传言。

　　7月23日凌晨，南京七部门联合印发《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（下称“通知”）。

　　根据上述通知：七部门为落实“房住不炒”、“稳预期”，从土地、刚需、限购、热点楼盘、精装房、房产中介、购房资格、房地产媒体以及相关部门等9个方面出发，联合发布9项收紧楼市的措施。

　　在南京房地产学会会长吴翔华看来，“宁九条”对楼市影响很大，每条都有针对性，属于对前段时间市场热度升高的一种撞击式反射，也是给过去的一些正常打补丁。

　　具体来看，土地市场严格执行“限房价、竞地价”的出让模式。依据土地市场状况，加大住宅用地供应力度，合理有序安排上市，优先满足刚需，稳定市场预期。提高土地市场准入条件，建立热点区域住宅用地报名单位资格筛查机制。此举意在改变多家开发商哄抢优质地块的局面，避免造成土地市场过热。

　　和杭州新政倾斜无房家庭一样，南京也要求优先保障本市户籍无房家庭的刚性购房需求，商品住宅项目向本市户籍无房家庭提供每批次不低于30%比例的房源。吴翔华认为，这是避免摇号误伤刚需，向无房者定向配售。其认为，这条规定对改善类尤其是高端改善项目不会有太多影响，主要影响在于刚需类项目，有房家庭摇到此类项目的概率会进一步降低。

　　不同于很多城市为堵离婚买房而采取金融方面限制，此次南京规定夫妻离异的，任何一方自离异之日起2年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

　　这也意味着，自离婚之日起2年内，若家庭名下无房，夫妻双方离婚后都可购买“首套房”；若家庭名下有一套房，夫妻离婚后名下无房的一方，可以购买“首套房”；如果家庭名下有2套房，则夫妻双方离婚后都没有购房资格。

　　不同于上面政策对刚需类项目的影响，吴翔华表示，“假离婚”取得购房资格的漏洞被堵上，对于改善类尤其是高端改善类项目的影响巨大，投资客比例高的板块也会有沉重打击。

　　对于购房者曾遇到的“线下售楼处说售罄，网上房地产却显示有房可售”的情况，新政也予以了规范，要求加强热点楼盘销售管理，对社会关注度高、预计购房人数多的热点楼盘，开发企业制定针对性销售方案，严格按照审核公示方案开盘销售。选房结果在现场公示，确保销售进度与南京网上房地产公示同步。在吴翔华看来，该项规定主要是针对开发商，降低热点板块和价格倒挂的项目的热度，但其预判即便有前几条约束，定价倒挂明显的项目市场热度依然会较高。

　　宁波：50%新房倾斜无房家庭

　　宁波新政是对前期楼市调控政策的完善和细化，提高了购房和转让门槛，进一步堵住了借人才引进等通道投机炒房的漏洞。

　　紧随深圳调控步伐的不仅有南京，宁波也祭出楼市新政。7月22日，宁波市住房和城乡建设局、自然资源和规划局发布《关于进一步完善商品住房销售行为切实保障居民自住需求的通知》（下称“《通知》”）。

　　对于购房资格，《通知》称，宁波市海曙区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区、奉化区行政区域内的无房家庭可在市六区优先认购1套商品住房，该套住房要求在取得不动产权属证书满5年后方可转让。

　　无房家庭还需要满足家庭成员之一具有市六区户籍；或近三年内在市六区已连续缴纳24个月及以上社会保险；或本人或配偶属于本市引进的顶尖人才、特优人才、领军人才、拔尖人才、高级人才的。

　　相较南京，宁波要求房源对无房家庭倾斜的力度更大。