发挥金融力量 助力脱贫攻坚

　　■ 本报记者 陈衍水 郑长灵

　　近年来，农行江西省分行贯彻落实农总行、江西省委、省政府脱贫攻坚决策部署，把助力脱贫攻坚作为重大政治责任扛在肩上，围绕“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”主线，充分发挥农行优势，以精准为核心，加大信贷投放，创新金融产品，延伸服务网络，做好定点扶贫，创造出多种适合贫困地区农户脱贫致富的信贷扶贫模式，为打赢脱贫攻坚战贡献金融力量，有效发挥了金融扶贫国家队和主力军作用。

　　近日，本报记者就农行江西省分行如何做好金融助力脱贫攻坚等相关话题，独家专访农行江西省分行党委委员、副行长戴发文。

　　记者：近些年来，农行江西省分行在脱贫攻坚方面，重点做了那些工作?

　　戴发文：我们始终把脱贫攻坚作为头等大事来抓，为推进脱贫攻坚工作落到实处，农行江西省分行逐级强化组织领导，压实主体责任。各级行成立了金融扶贫工作领导小组，明确了各级行党委书记、行长对金融扶贫工作负总责。各级行党委层层传导压力，融易新媒体，级级落实责任，确保金融扶贫工作责任有人担、工作有人管、任务有人抓，全行上下已形成齐抓共管的“大扶贫”工作推动机制。

　　在精准扶贫贷款投放上，我们注重聚焦贫困地区，聚焦精准链接贫困户、聚焦产业项目扶贫，对贫困人口的用信需求能贷尽贷。近三年来，累计投放85亿元扶贫到户贷款，帮助约13.4万户贫困户发展产业、脱贫致富。

　　2019年，对有劳动能力、有致富渠道、有政府增信、有贷款需求的贫困人口，直接投放了14亿元精准扶贫贷款支持其发展生产。向贫困地区投放22亿元项目精准扶贫贷款，极大地改善贫困地区生产、生活环境，为贫困人口脱贫创造有利条件。投入扶贫小额信贷，自2018年10月至2019年12月，累计发放扶贫小额信贷582笔、金额1467万元，助推了贫困户产业发展，有效地激发了贫困户的内生动力。

　　在人力资源配备方面，2019年全省各级农行有991名干部职工驻村扶贫、结对帮扶，其中脱产扶贫干部88人，其中第一书记38人，非脱产扶贫干部903人，挂点帮扶56个贫困村、结对帮扶54个贫困村，帮扶贫困户3807户、13192人，通过帮扶脱贫2996户、10240人。

　　记者：围绕贫困地区需求，农行江西省分行推出了哪些创新举措?

　　戴发文：我们以贫困地区需求为中心，着力解决金融扶贫的热点、难点、痛点，积极创新金融扶贫产品和服务模式。创新推出了“金穗油茶贷”“金穗茶叶贷”“金穗脐橙贷”“金穗葡萄贷”“金穗蜜桔贷”等农户与贫困户通用但又有差异的农业特色贷款“产品箱”，创新产品数量达到14个，真正达到贫困户“进得来、贷得到、有效益、能收回”的目的，提高了贫困户贷款获得率。

　　我们还积极争取与各级政府签订精准扶贫框架合作协议，主动与农业、林业、扶贫、财政等部门联系沟通，采取“银政合作+商业运作”模式，创新推广“银政扶贫信贷通”等扶贫产品，利用政府增信撬动信贷资金。积极争取各级地方政府建立风险补偿金等风险保障机制，推行“风险补偿金+农民专业合作社+农户”“风险补偿金+政府担保公司+农户”等多种有效组合担保新模式，着力破解扶贫贷款风险高、担保难等问题，大力扶持贫困户加快发展生产、尽早脱贫致富。

　　为适应互联网时代发展，我们充分发挥“惠农e贷”线上化、便捷化的优势，积极对接金融扶贫，2018年6月实现了全省农行个人精准扶贫贷款全面线上化发放，通过系统自动申请、系统自动审批、随借随还循环使用，大大提高了扶贫贷款运作效率。

　　记者：农行江西省分行在支持贫困地区的主导产业、优势产业和特色产业发展方面，有哪些具体做法?

　　戴发文：我们推出农业龙头企业带动扶贫模式，通过带动贫困农户种植、开辟致富路径、收购农产品、化解销售难题等方式，带动了一大批贫困农户增收脱贫。

　　近三年来，累计向贫困地区具有带贫能力的新型农业经营主体、龙头企业投放贷款106亿元，帮助形成产业集群和供给产业链，累计带动6万户贫困群众通过就业、订单购销等方式增收。如通过贷款1.95亿元支持国家级农业产业化龙头企业煌上煌集团公司发展，带动了国家扶贫开发重点县———余干县的1000多户农户(其中贫困户220户)年发展肉鸭养殖200多万只，年增收近4000万元。贷款客户江西致纯食品有限公司通过吸收就业、收购贫困户莲子等多种方式帮扶200多名贫困人口，现已成为广昌县产业带贫标杆企业。