本报记者 刘 萌
为了促进消费、激活市场,3月份以来,全国多地通过发放消费券的形式,为市民带来消费“红包”。全国两会期间,消费券也成为代表委员们热议的话题。
“消费券真香”成共识
《证券日报》记者根据公开信息整理,截至5月25日,已有超过200个城市发放了消费券,覆盖31个省、直辖市和自治区,规模从百万元到亿元不等。消费券的派发多由各地商务部门主导,还有许多地区由旅游局、体育局等部门向某个行业定向发券。此外,除政府部门外,多个企业也参与了消费券的发放。
对此,苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示,发放消费券,相当于是政府或企业向民众转移购买力,在特定期限内用于特定领域的消费,能够在短期内迅速提升居民的边际消费倾向,刺激相关领域消费的复苏,进而带动企业生产经营好转,缓解压力;消费券还可以显著改善经济低迷时期低收入家庭的生活状况,并为后续促消费、扩内需的长期政策落地打下较好的基础。此外,不少地方还针对家电以旧换新、5G智慧产品等升级类商品领域发放消费券,这又在一定程度上推动了居民的消费升级进程。
5月15日,北京大学国家发展研究院发布《消费券的中国实践》。该报告显示,在3月份-4月份,发放消费券行业支付笔数反弹额度是未发放行业的3.11倍,支付金额反弹幅度是未发放行业的5.15倍。
虽然各地消费券发放金额、行业各有不同,但对消费者来说,“消费券真香”却是共识。许多人更是定好闹钟抢消费券。
在哈尔滨工作的张女士告诉《证券日报》记者,三张“政府消费券”我都抢到了,分别是“满50元减10元”券、“满100元减20元”券和“满200元减30元”券,去逛商场时发现还能叠加商场的满减,真是太划算了。
北京的王女士对《证券日报》记者表示,疫情期间孩子一直在家上网课,就计划着买台投影仪,正好领到了消费券,省了不少钱。
引两会代表委员热议
全国两会期间,代表委员们对小微企业十分关注,并建议消费券发放要更关注小微企业。
全国政协委员、中国证监会原主席肖钢建议,今后消费券的重点应该放在帮扶小店。建议针对小店,发小店专项消费券、定向消费券,精准扶持,额度不宜太大。
全国人大代表、浙江更香有机茶业基地开发有限公司董事长俞学文提交了《关于消费券“杭州模式”全国推广数字化常态化滴灌小微商家的建议》,他建议,融易新媒体,对消费券的“杭州模式”进行全国化推广,通过数字化平台发放消费券,精准滴灌小微商家。
全国政协委员、上海市工商联副主席周桐宇提交提案《政企合作探索“小店消费券”发放新模式》,建议借鉴“上海模式”,政企合作通过数字平台发放企业消费券,甚至是让路边小店都能使用,促进小店发展。
还有政协委员建议消费券发放要兼顾中低收入人群。全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦提交了《关于在餐饮、文化、旅游、影视等领域发放消费券、现金券,促进消费回暖的建议》,提议按照身份证领取的方式,真正让消费券体现全民普惠性及推动消费增长,避免平台抽奖式发放导致的不公平现象。消费券面额设置应该小额,方便居民消费。对部分中低收入人群,可以直接通过发放收入补贴、现金券的方式,保障他们的消费能力。
全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼也表示,消费券的发放要注意发放对象,体现公平正义,发放种类也要细分多样。
付一夫表示,消费券虽然能在短期内迅速提振消费,但只是一次性地提升了居民购买力,“建议基于不同地区的具体情况有针对性地加以落实,并配以长期政策的实施,如增加居民收入水平、优化消费市场供给、完善消费环境建设等。同时,还应进一步加快各行各业的复工复产,以确保产能、产品供给的稳定,供给需求有机联动,如此才能发挥消费券的最大效果”。
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