融易要闻: 四部门出台26条金融措施 助力粤港澳大湾区建设

　　经济日报-中国经济网编者按：近日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》（以下简称：《意见》），从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、促进金融市场和金融基础设施互联互通、提升粤港澳大湾区金融服务创新水平、切实防范跨境金融风险等五个方面提出26条具体措施。

　　推进粤港澳大湾区建设对构建我国改革开放新格局有着重大而深远的影响。央行表示，《意见》的出台，有利于进一步推进金融开放创新，深化内地与港澳金融合作，提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支持引领作用，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供有力的金融支撑。

　　建立跨境理财通机制 推进粤港澳资金融通渠道多元化

　　据《上海证券报》报道，《意见》明确了四点原则：坚持服务实体经济、坚持合作互利共赢、坚持市场化导向和坚持防范系统性金融风险。

　　《意见》指出，要创新内地与港澳金融合作的路径和模式，在更高水平上推动金融服务业对港澳开放，支持港澳深度融入国家金融改革开放格局，在“一国两制”方针下发挥香港金融体系的独特优势，支持巩固和发展香港国际金融中心地位，加强粤港澳大湾区金融互补、互助和互动关系。

　　交通银行金融研究中心高级研究员何飞认为，“本次意见的出台恰逢其时，是在当前统筹推进疫情防控和经济社会发展关键时期的‘及时雨’，为下一步具体贯彻落实指明了方向。”何飞认为，区域同城化、一体化离不开高质量的跨区域金融服务，跨区域金融服务能级的提升，则需要靠突破性政策支持。

　　《意见》称，探索建立跨境理财通机制。支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳银行购买港澳银行销售的理财产品，以及港澳居民通过粤港澳大湾区内地银行购买内地银行销售的理财产品。同时，《意见》支持粤港澳大湾区内地银行在宏观审慎框架下，向港澳地区的机构或项目发放跨境贷款；支持港澳银行在内地的分支机构为粤港澳大湾区建设提供贷款服务。

　　《意见》还提出，推进粤港澳资金融通渠道多元化，促进金融市场和金融基础设施互联互通。具体而言，在依法合规前提下，《意见》支持粤港澳三地机构共同设立粤港澳大湾区相关基金，支持保险资金、银行理财资金按规定参与相关基金。吸引内地、港澳地区及海外各类社会资本，为粤港澳大湾区基础设施建设、现代产业发展和重大项目建设提供资金支持。研究设立广州期货交易所。探索在粤港澳大湾区构建统一的绿色金融相关标准。

　　中商智库首席研究员李建军表示，从吸引更多主体来到粤港澳大湾区进行投资、贸易活动的角度而言，打造一个一流的营商环境十分重要，此次出台的《意见》进一步促进了境内外市场的互联互通，打通了境内外主体的资金使用渠道，有利于提升该区域的整体吸引力。

　　扩大金融业对外开放 深化内地与港澳金融合作

　　据《中国证券报》报道，《意见》提出，扩大金融业对外开放，深化内地与港澳金融合作。在扩大金融业对外开放方面，银行业、证券业、保险业均有所涉及。

　　银行业方面，积极支持港澳银行等金融机构拓展在粤港澳大湾区内地的发展空间。支持各类符合条件的银行通过新设法人机构、分支机构、专营机构等方式在粤港澳大湾区拓展业务。支持境外银行在粤港澳大湾区内地同时设立分行和子行。支持商业银行在粤港澳大湾区内地发起设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司。鼓励外资在粤港澳大湾区内地投资入股信托公司等金融机构。研究探索在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际商业银行。

　　证券业方面，支持在粤港澳大湾区内地依法有序设立外资控股的证券公司、基金管理公司、期货公司。依法扩大合资券商业务范围。外汇管理部门会同证券监督管理机构试点证券期货经营机构跨境业务。支持港澳私募基金参与粤港澳大湾区创新型企业融资，鼓励符合条件的创新型企业赴港澳融资、上市。