今日新闻消息： “存货（仓单）融资服务体系”再升级 缓解中小企业融资难

　　作为动产融资的重要组成部分，存货（仓单）融资是中小企业获取资金的一个有效途径，在缓解企业融资难方面发挥着积极作用。3月10日，国务院常务会议确定了应对疫情影响、稳外贸稳外资的新举措，其中明确提出，支持企业以应收账款、仓单和存货质押等进行融资。

　　但需要注意的是，此前受动产担保品管理不规范、动产担保法律制度不完善等因素影响，存货（仓单）融资曾爆发了一些风险事件，如企业利用虚假仓单质押骗取贷款等，导致金融机构遭受了巨大损失，也增加了信用风险，这在一定程度上抑制了存货（仓单）质押融资的有效开展。

　　如何解决以上痛点？以“资产数字化”为背景的解决方案正在不断升级、推进。

　　5月9日 ，中国仓储与配送协会（以下简称“中仓协”）与中国银行业协会（以下简称“中银协”）联合发布《存货（仓单）融资服务体系建设阶段性成果及战略规划》，旨在为中小企业存货（仓单）融资带来全面解决方案。

　　具体来看，存货（仓单）融资服务体系主要包括“四个一”计划和两套生态建设合作方案。

　　所谓“四个一”计划，即制定一套全国性可流转仓单建设规范，成立一个存货（仓单）融资服务行业联盟，推广一个典型行业应用场景——“物联网技术赋能物流金融”，建立一个基础设施——“中仓协仓单信息登记服务平台”。

　　其中，“中仓协仓单信息登记服务平台”是行业的基础设施建设，是推动存货仓单化、仓单电子化的重要基石。

　　所谓“两套生态建设合作方案”，一是相关试点项目落地城市的合作计划，二是相关行业资源组建联盟计划。

　　“推动存货（仓单）融资服务体系的建设，可以有效解决中小企业融资难问题，让金融之水流向实体经济。”中国银行业协会专职副会长潘光伟表示。

　　众所周知，中小微企业的担保物十分有限，78%左右的资产表现为应收账款、存货、设备、产权凭证等动产。“因此，只有大力发展‘存货’‘仓单’等动产质押担保融资，探索建立全国性可流转仓单体系，才能有效缓解我国中小微企业融资难融资贵问题。”中国人民银行参事室副巡视员张韶华说。

　　“仓单融资是存货融资的一种形式，用仓单而不是存货本身作为担保品进行融资，需要有一整套的规制安排。”世界银行集团国际金融公司（IFC）赖金昌表示。

　　根据国际经验，可以接受的仓单一般有三种形式，其中之一即为“全国性仓单体系下发出的仓单”。在一些国家，全国性仓单体系是通过立法规定实现的，但在中国还没有相关法律安排的情境下，建立全国性仓单体系的可行做法是，通过“用户集团”内的契约来实现，作为一个集体机制来运作，有关政府部门给予支持，并由行业协会来制定标准以及负责认证、稽核和仓单产权登记。

　　“全国性的仓单体系是实现物流现代化和农业产业现代化的重要一环，也是提升中小企业融资、涉农融资及贸易金融水平的一个必要制度基础。”赖金昌说。

　　那么，针对此前存在的“动产担保品管理难”问题，接下来应如何有效缓解？

　　中国银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐表示，动产担保品管理依赖金融基础设施的完善，依赖第三方的监管，包括严格的行业自律甚至政府部门的监管。

　　其中，正在建设并完善中的“全国性可流转仓单体系”对于推动存货（仓单）融资规范发展、防控相关风险、进一步服务实体经济的发展，具有特定意义。

　　“长期以来，存货融资服务欠缺制约着动产融资的发展。”中国中小企业协会会长李子彬表示，融易新媒体，因此，应继续高度关注当前发展存货融资的规制安排，建议相关部委共同出台支持存货融资的发展意见，应比照应收账款融资发展的做法，制定一个行动计划，采取一些切实措施，其中也包括推动“全国性可流转仓单体系建设”。

　　“值得注意的是，健全存货（仓单）融资服务体系并良好运行仅仅靠两家协会是远远不够的，需要多部门共同努力。”中国仓储与配送协会常务副会长沈绍基认为，当务之急是，要尽快克服2012年以来在业内弥漫的悲观心里，恢复对存货融资业务的信心。“国务院已经明确提出‘支持存货、仓单融资’这一总的原则性政策，接下来相关部门定会更加关注这一领域，相信会出台更多相关政策支持，帮助中小企业解决融资难问题。”

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