2019新闻大事件摘抄: 农行：数字货币在央行统一安排下有序进行

　　4月14日晚间，一则央行法定数字货币DCEP钱包已在农业银行内测的消息不胫而走。15日，这一消息引爆数字货币概念股行情，汇金股份涨停，融易新媒体，四方精创大涨。

　　DCEP进入倒计时了？《每日经济新闻》记者就此消息向多位银行人士求证。一位农业银行人士向记者表示，数字货币在央行的统一安排下有序进行，具体信息等央行发布。

　　概念股纷纷走强

　　央行的消息暂未到来，但市场已先一步有了“动静”。4月15日，数字货币概念股纷纷走强，汇金股份、聚龙股份、高伟达等多股触及涨停，奥马电器、飞天诚信、数字认证、四方精创等也纷纷大幅上涨。

　　一直以来，央行数字货币的进展都是市场关注的焦点。我国作为最早研究央行数字货币的国家之一，2014年，时任央行行长的周小川便提出构建数字货币的想法，央行也成立了全球最早从事法定数字货币研发的官方机构——央行数字货币研究所。该所主要工作职责是根据国家战略部署和央行整体工作安排，专注于数字货币与金融科技创新发展，开展法定数字货币研发工作。

　　去年以来，央行数字货币更是消息频传。2019年11月28日，央行副行长范一飞出席“第八届中国支付清算论坛”时表示，央行法定数字货币DCEP基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，下一步将合理选择试点验证地区、场景和服务范围，稳妥推进数字化形态法定货币出台应用。

　　今年4月3日，人民银行2020年全国货币金银和安全保卫工作电视电话会议在北京召开。会议要求加强顶层设计，坚定不移推进法定数字货币研发工作，系统推进现金发行和回笼体系改革，加快推进钞票处理业务、发行库守卫和发行基金押运转型。

　　4月10日，央行召开一季度金融统计数据发布会。在被问及央行数字货币进展时，央行办公厅主任周学东当时表示，“目前央行数字货币正在按原定计划有序推进。”

　　七个问题带你了解DCEP

　　DCEP是什么？定位在哪里？

　　DCEP，即数字货币和电子支付工具(Digital Currency Electronic Payment)。此前，央行数字货币研究所所长穆长春对其进行了清晰定义，即“其功能属性与纸钞完全一样，只不过是数字化形态”。

　　具体来看，央行数字货币不计付利息，可用于小额、零售、高频的业务场景；使用时应遵守现行的所有关于现钞管理和反洗钱、反恐融资等规定，对央行数字货币大额及可疑交易需向人民银行报告。

　　为什么要发行DCEP?

　　穆长春强调，研发数字货币首要目的是为了保护货币主权和法币地位。其次，现在的纸钞及硬币的发行、印制、回笼、贮藏各个环节成本都非常高，还需要投入一些防伪技术成本，流通体系层级繁琐，携带不便。

　　除了保护货币主权的主要目标外，支付工具、金融监管工具及货币政策工具的也是数字货币的作用。例如，监管方面，数字货币的底层技术具有可追溯、可跟踪的功能，央行能实时掌握数字货币的流向，可以提升反洗钱能力，打击金融犯罪和恐怖主义，减少逃税、公职人员腐败等行为。

　　DCEP与传统电子支付有什么区别？

　　具体来看，一方面，DCEP中的“数字货币”功能可替代纸币和硬币，降低现金的流通成本；另一方面，其“电子支付”功能则能提高支付的便利度。央行数字货币不需要账户就能够实现价值转移。具体场景中，只要手机上有DCEP数字钱包，不需要网络，只要两个手机碰一碰，就能实现转账功能。

　　DCEP如何运营？

　　DCEP采用双层运营体系——人民银行对商业银行，商业银行或商业机构对公众。穆长春介绍：“总的来说，这种投放体系适合我国国情，既能利用现有资源调动商业银行积极性，也能够顺利提升数字货币的接受程度。”

　　DCEP如何投放？与比特币有何区别？

　　DCEP的投放过程跟纸钞投放一样。商业银行在中央银行开户，按照百分之百全额缴纳准备金，个人和企业通过商业银行或商业机构开立数字钱包。对于用户而言，只要下载一个APP进行注册，就可以使用数字钱包，充值取现则需要对接传统银行账户。

　　关于数字货币，很多人都知道比特币。那么，央行法定数字货币和比特币又有什么区别？中国人民银行等五部委曾发布《关于防范比特币风险的通知》，明确了比特币不具有法偿性与强制性等货币属性。从性质上看，比特币是一种特定的虚拟商品。而央行数字货币则是国家信用担保、央行发行的法定货币。