一场"莆田系"诈骗案再度牵出违规"科室外包",甚至打着"合作"的外衣规避检查。市场竞争中,这些医疗机构终会被淘汰。
在五一假期中,6000家"莆田系"医院不能得闲,因一场诈骗案,这些医院开始自查自纠。
4月12日,深圳龙岗分局"扫楼"检查中发现一处"网络医托"窝点,继而牵出一宗跨省医疗诈骗案。
该案中,百度搜索又一次扮了重要角色。患者在百度搜索中输入疾病关键词,"山寨"三甲医院出现在页面中靠前的位置。患者点击这些"医院"网站,根据上面的咨询电话打过去,为患者答疑的不是专业医生,而是深圳市山水医疗投资有限公司(下称"山水公司")的员工。但在咨询电话里,这些员工已变成名医专家,并热情推荐"合作"的医院。
这次作案者盯上的是精神科。山水公司办公室中的接线专员同时扮演三家医院的医生,分别来自昆明安定精神病医院及长沙、广州两家医院外包出去的精神科,而这四家机构的负责人同是来自福建莆田。
这样无所顾忌的诈骗,使本已名声斑驳的"莆田系"再次受到来自各方的质疑。4月27日,莆田健康产业总会紧急发布声明称,三个月内成立行业自律机构,全面自查自纠。
莆田健康产业总会法律顾问张新年告诉《财经》记者,目前协会内已确定训诫、通报批评、公开谴责、取消会员资格等处分种类,将会很快建立惩戒机制,接下来会开始抓反面典型。
根据深圳警方通报,目前已控制长沙医院外包精神病科室负责人吴某、山水公司负责人苏某及24名"导诊"咨询员,部分责任人在逃。
一条科室外包黑链
循着这起案件,一条围绕搜索竞价、网络医托和医院灰色科室的链条清晰可见。
卷入此次诈骗案的医疗机构中,有两家是不顾禁令,而将科室外包。上一次科室外包引发公众热议还是在2016年,21岁大学生魏则西在北京武警二院生物诊疗中心接受癌症治疗,然而无果,最终死亡。魏则西就医的武警二院生物医疗中心,其幕后投资者就是莆田系企业。
将医院内科室外包或承包,一直是医疗机构的"禁区".简单来说,这些科室顶着医院的名头行医却完全独立。
业内人士通常将民营资本在公立医院内部的合作办医称为"科室承包".《财经》记者获得多份合同文本模板和可行性论证报告显示,外来资本与公立医院的合作往往采取所谓"共建"形式,共建科室常常挂出"XX中心"的牌子。
对于科室外包的合作模式,北京中闻律师事务所合伙人、律师梁晓月告诉《财经》记者,双方会签订合同或协议。医院也会收取一定承包金,或者再与承包人按照一定的比例进行收益分成。
此次案件的诈骗团伙中,主要嫌疑人苏某成立"山水公司"后,通过寻找由老乡在广州、长沙开办的民营医院,以每月支付10万元,自付盈亏的方式,承包其精神病类科室。
为了躲避检查,苏某承包的医院的精神病科室表面上还是接受医院统一管理,医疗费用医院统一收费,医生在医院备案,护士由医院统一聘请并安排到科室上班。而医院每月与"山水公司"结算时,先扣除科室外包费10万元,医生账上工资等,把剩下的钱转账到"山水公司"账上,再由"山水公司"向精神病科室人员发放额外工资。
医院账目上,精神病科室的医生每月只有5000元的工资,而"山水公司"每月额外向医生支付4万至5万元。
在这个黑链中,医院的牟利手段也不单一,除了外包费,若医生给患者开具的药物是医院自己采购的,医院会提高 15%的药物价格来销售,事后按药物售价的10%提成给"山水公司".若是"山水公司"自己采购的药物,会100%发还"山水公司";若医生给患者检查或者治疗的仪器是医院的,医院会按照检查费用的30%返还给"山水公司",若仪器是"山水公司"自己购买的,检查费用会100%发还。