在郑中臣看来,在现代社会,中医药材的来源应当是合法、正规的渠道。如果有人声称其药材是“家里种的”或“自己采的”,并且涉及野山参、紫参、灵芝等珍稀药材,不要轻信。首先,一些中药材通常是国家重点保护的野生植物,私自采摘、销售可能涉嫌违法。其次,即使是自家种的药材,也需要符合国家的种植规范和标准,以确保其质量和安全。个人种植和采摘的药材可能没有经过正规的检验和审批,其质量和安全性无法得到保证。
严格审核平台交易信息
切实保障公众用药安全
“二手交易平台的药品不能保证质量,甚至不能保证药品的品名和内容物一致,吃出生命危险都是有可能的。还有一些药品全是外文说明,更无法保证用药安全。”在邓利强看来,涉药问题容不得半点侥幸。若有人服用上述药品出现人身损害,销售者应对此承担侵权责任,平台未尽到法定审核义务的,药品购买者也有权要求平台承担相应的连带责任。
马涛认为,无证经营药品严重危害个体健康或已造成身体损害的,除应承担民事侵权赔偿责任、行政责任外,还可能承担刑事责任。根据法律规定,如无证经营药品,且药品遭检测出足以严重危害个体健康或已造成身体损伤的,卖家可能构成妨害药品管理罪;如售卖药品遭鉴定为假药或者劣药的,则将构成生产销售假药罪。
值得注意的是,多个二手交易平台的交易规则中,都将药品列入禁售/限售商品名单。也有不少卖家因售卖药品而遭平台处罚。然而,仍有大量药品交易混迹在二手交易平台上,且即使账号遭判违规,卖家也很容易“东山再起”。
去年10月,广东汕头的梅女士因在某二手交易平台发布了一个闲置的试剂盒,直接遭扣掉20分平台信誉分,下架了她所有发布的商品,并限制7天内禁止发布商品、留言、编辑个人主页等。
“这可真是太亏了,我发布了80多个商品,一下子全没了。我之前不知道所有医疗相关商品都不能发,发之前还提前搜索了,看到有人在卖才发的,怎么我就遭判违规了呢?平台明明可以在我发布的时候提醒内容存在违规的。”梅女士对这次遭判违规耿耿于怀,不过这种处罚力度对她来说并不是很严重,“我干脆把号注销重开了一个号,违规记录也清空了”。
对于禁而难绝的二手交易平台涉药买卖问题,据马涛介绍,自《药品网络销售监督管理办法》于2022年9月正式出台以来,国家药品监督管理局即强调,各级药品监管部门要监督指导药品网络销售企业切实履行主体责任;监督指导第三方平台建立健全药品网络销售管理体系;要紧紧围绕药品网络销售突出问题,坚持标本兼治,重遏制、强高压、长震慑。
“涉药买卖在‘互联网+医药销售’的新型模式下,应当严格遵守网络售药的相关法律规定,增强合规意识,加强合规管理,明确各方主体的法律责任,以保障公众用药安全、维护公众健康权益。”马涛说。
在郑中臣看来,在二手交易平台涉药买卖的问题上,各方主体应积极配合国家相关法律法规,共同维护药品市场秩序和消费者权益。监管部门要加大对二手交易平台的监管力度,严厉打击涉药违法行为,保护消费者权益。平台方应承担起监管责任,严格审核药品交易信息,杜绝未经批准的药品上市交易。对于违规行为,应立即采取措施制止,并及时向有关部门报告。卖家要有合法来源证明,确保所售药品的合规性和安全性。同时,不得虚假宣传药品效果,误导消费者。
郑中臣告诫消费者,如果个人在二手平台上买卖药品,建议首先确认药品是否已经经过相关部门的批准和检验,外包装是否符合国家对药品包装和标签的要求,以及卖家是否具有合法的销售资格。如果存疑,应当咨询专业法律人士或向药品监督管理部门投诉,避免自身合法权益受到损害。(法治日报)
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