重点金融支持政策出台“倒计时三个月” 聚焦市场主体与生态环境可持续发展(3)

　　同时，田利辉认为，做好碳达峰、碳中和工作，不仅影响我国绿色经济复苏和高质量发展、引领全球经济技术变革的方向，而且对保护地球生态、推进应对气候变化的国际合作具有重要意义。

　　值得关注的是，《意见》明确，“实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具”这项工作由央行牵头，生态环境部等按职责分工负责，要求6月底前出台相关政策，年内持续推进。另外，近期央行召开全国24家主要银行信贷结构优化调整座谈会也提出，下一阶段围绕实现碳达峰、碳中和战略目标，设立碳减排支持工具。

　　对于碳减排支持工具可以从哪些方面入手，东方金诚绿色金融团队负责人方怡向对《证券日报》记者表示，实现碳达峰、碳中和目标，需要政府、企业、中介服务机构等多个主体的协同推进，因此碳减排支持工具也涉及多个环节。

　　方怡向表示，首先是政策层面的支持工具，需要进一步完善绿色金融相关的货币政策、信贷政策、监管政策等，继续向绿色低碳领域倾斜；对高碳排放企业和低碳排放企业实行差别化的财税征收政策，增强企业的碳减排动力；强化信息报告和披露制度，将环境信息披露纳入监管，纳入考评体系，夯实环境信息披露基础能力建设；在政策框架中全面纳入气候变化因素，鼓励金融机构积极应对气候挑战和深化国际合作等。

　　“其次是金融市场方面的支持工具，推动包括碳中和债券、碳中和信贷、低碳指数、低碳基金、碳交易等绿色融资市场规模不断壮大；积极推进碳市场建设，加强碳市场的金融属性，为相关企业提供更加多元化的碳金融服务。”方怡向补充说，还有低碳减排相关服务模式，包括用于碳中和债的评估认证、低碳减排项目的碳核查、环境污染治理、气候风险管理等方向的绿色金融服务支持。

　　田利辉认为，碳达峰、碳中和目标的实现需要金融引导。金融业可以在碳减排支持工具、碳中和融资工具和碳排放定价交易方面发挥不可或缺的重要作用。未来，商业银行应该推进赤道原则的接纳和落实，资本市场应该推进绿色债券的发行和交易。

　　“我国实现碳达峰、碳中和目标虽然具有一定基础，但时间紧、任务重，对产业结构调整和生产生活方式转变提出了很高要求，实现这一目标需要大量的绿色、低碳投资，其中绝大部分需要通过金融体系引导社会资本来实现。”方怡向表示，在未来三个月内，金融机构主要发力点集中在以下几个方面：一是持续创新绿色碳中和金融产品，二是加强金融机构的气候和环境风险管理，三是加快构建统一高效的碳金融市场。