重点金融支持政策出台“倒计时三个月” 聚焦市场主体与生态环境可持续发展

　　近日，国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》，针对《政府工作报告》中提出的2021年工作任务，明确分工责任及完成时限。其中，“继续多渠道补充中小银行资本”“实施金融支持绿色低碳发展专项政策”等多项内容聚焦“可持续发展”，根据时间表，相关金融支持政策将在6月底前出台。

　　未来三个月，更多服务于可持续发展的金融支持政策将逐步出台。

　　近日，国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》(以下简称《意见》)，就“引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持”“实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具”“继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理”等内容明确时间表，要求6月底前出台相关政策，年内持续推进。

　　专家认为，上述政策从不同维度聚焦于作为市场主体的小微企业的可持续经营，中小银行对实体经济的可持续服务，以及生态环境的持续改善，最终汇聚于中国经济的可持续发展。

　　金融政策支持力度不松劲

　　“贷”动小微企业减负前行

　　“去年受疫情影响，公司发展面临着较大挑战，还好享受到了无还本续贷和税收政策优惠，这些政策对公司走出困境帮助很大，‘无还本续贷’大大节省了公司的融资成本，我当时申请了续贷700万元，粗算下来，每年至少能节省几万元费用。感谢国家对小微企业的政策扶持，可以让我们卸掉包袱继续前行，期待更多措施帮助我们减负前行。”双辽汇众汽车销售服务有限公司负责人对《证券日报》记者说。

　　去年，我国金融领域政策重点加大了对小微企业的信贷支持力度，为小微企业“贷”来安全感。

　　据中国银行业协会近期发布的《2020年中国银行业服务报告》显示，截至2020年末，银行业金融机构用于小微企业的贷款(包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款)余额42.7万亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额15.3万亿元，较年初增速30.9%。

　　此外，央行等金融管理部门创新直达实体经济和中小微企业的货币金融政策工具，累计设立了1.8万亿元的低息专项再贷款和再贴现资金，对7.3万亿元的小微企业贷款实行了延期还本付息的政策，发放了4万亿元小微企业无抵押信用贷款，对产业链供应链上的中小微企业发放了2.3万亿元应收账款质押贷款。这些政策措施一共为3200多万户中小企业和个体工商户及时给予了融资支持。

　　今年，“小微企业”仍是政府工作报告中的高频词汇，总共被提及16次，而破解其融资困境也成为今年金融政策的发力点之一。

　　民生银行首席研究员温彬在接受《证券日报》记者采访时表示，今年政策面继续将解决小微企业的融资难题作为工作中的重中之重，主要原因是目前小微企业的可持续发展能力还面临着困难和压力，因此需进一步深化对小微企业的金融支持。

　　《意见》显示，“引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，融易新媒体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持”由人民银行、银保监会、财政部等按职责分工负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进。

　　《证券日报》记者注意到，2020年的政府工作报告提到，“鼓励银行敢贷、愿贷、能贷，大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷”。

　　对此，中国银行研究院高级研究员王有鑫对《证券日报》记者表示，这充分体现了政策的连贯性和可持续性，有利于稳定市场预期和信心，解决小微企业在抵押品不足情况下的融资问题，更好地推动中小企业可持续发展，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。

　　王有鑫表示，商业银行要继续推动普惠金融业务发展，对接小微企业融资需求，下沉服务重心，实施普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持政策，加大首贷、续贷等投放力度。

　　对于接下来金融部门在支持小微企业可持续发展方面的主要发力点，温彬认为，金融机构要充分利用好金融科技，加强与第三方征信平台的合作，这有助于银行更好地获客，再根据经营情况、资金流、物流等相关信息，对小微企业进行精准画像，进一步提升小微企业在融资方面的可得性。未来三个月，金融部门在支持小微企业可持续发展上，不仅要注重短期的政策支持，更要建立长效机制，两个过程相辅相成。同时，也要做好小微企业风险识别和评估工作。