北京：年底前企业国有股权10%将划转充实社保基金(2)

　　(三)下达划转通知。各级财政部门会同同级人力资源社会保障部门和对应的国有资产监督管理机构向划转对象下达国有股划转通知，并抄送各国有股东和委托管理公司；区级部门下达国有股划转通知要同时抄送市财政局。

　　涉及划转境内上市公司、全国中小企业股份转让系统挂牌公司以及境外上市公司非境外上市股份国有股权的，应同时向中国证券登记结算有限责任公司抄送国有股划转通知，在国有股划转通知中明确划转对象的证券代码、划转数量、是否限售、联系方式等具体信息。

　　(四)办理划转手续。根据审核确认的划转方案，国有资产监督管理机构具体办理企业国有股权的划出手续，承接主体相应办理股权划入手续，委托管理公司配合开展相关工作。

　　1.非上市企业国有股权的划转工作，划转对象应在收到国有股划转通知后20个工作日内，申请办理国有产权变更登记，并根据工商变更登记的相关规定，及时完成工商变更登记手续。相关国有产权登记机构应在接到申请10个工作日内，完成国有产权变更登记。

　　2.上市公司国有股权的划转工作，按照国发〔2017〕49号文件、财资〔2019〕49号文件有关规定执行。

　　3.国有股东划转的国有股权应当权属清晰，因担保、质押、司法冻结等原因导致国有股东所持股权受限的，优先划转不受限股权；不受限股权不足的，国有股东应尽快解除限制并及时完成划转；暂时无法解除的，国有股东应说明限制解除的具体时间，待限制解除后的15个工作日内，完成划转工作。

　　(五)上报划转情况。按照同级隶属关系，各级国有资产监督管理机构向同级财政部门提供年度划转任务执行情况。全市层面由各区财政局汇总本区情况后报市财政局。市财政局会同市人力资源社会保障局、市级国有资产监督管理机构将本市划转工作情况报市政府，并按相应要求上报中央有关部门。

　　四、划转国有资本的管理

　　(一)资本管理。承接主体作为财务投资者，享有所划入国有股权的收益权、处置权和知情权，不干预企业日常生产经营管理，一般不向企业派出董事。必要时，经批准可向企业派出董事。划转对象不改变现行国有资产管理体制。承接主体和企业原股东可通过协议等方式明确股东权利的行使方式。

　　对划入的国有股权，承接主体原则上应履行3年以上的禁售期义务，并应承继原持股主体的其他限售义务。在禁售期内，如划转涉及的相关企业上市，应承继原持股主体的禁售期义务。

　　(二)收益管理。股权分红和运作收益，由市财政局统筹考虑基本养老保险基金的支出需要和国有资本收益状况，适时实施收缴，专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口，不纳入国有资本经营预算管理。划转国有资本运作管理办法出台前，投资范围限定为银行存款、一级市场购买国债和对划转对象的增资。股权分红由委托管理公司负责具体运作。

　　(三)报告机制。委托管理公司应定期向市财政局报告划转国有资本的运营、管理工作情况。每年6月底前，将上年度股权分红和运作收益情况报送市财政局、市人力资源社会保障局。出现重大事项或紧急事件要及时报告。

　　(四)其他事项。企业国有股权变更登记完成后，承接主体应按照划转基准日账面值入账。委托管理公司的相关管理费用，从股权分红和运作收益中安排，由市财政局根据实际情况确定。

　　五、有关要求

　　(一)国发〔2017〕49号文件印发日至划转实施日，企业因实施重组改制等改革事项，导致划转范围和划转规模发生变化的，需追溯划转。确实无法追溯的，可按2016年末测算应划转的权益，并以上缴资金等方式替代或补足。

　　(二)因企业集团未完成公司制改制而划转子公司股权的，完成改制后划转企业集团股权时，已划转子公司国有股权不再划转；已完成划转的企业集团开展重组的，已划转的国有股权不再重复划转。已完成划转的企业集团，由国家新增投入形成的国有资本不再划转。

　　(三)国有股权划转至承接主体后，相关企业应及时进行账务调整，并就划转事项通知本企业债权人。涉及上市公司股份权益变动的，相关企业需按照证券监管有关规定，履行信息披露义务。

　　(四)关于与原国有股转(减)持政策的衔接及划转工作带来的税费处理问题，按照财资〔2019〕49号文件有关规定办理。

　　六、组织保障