15.支持项目分期建设分期验收。在保障分期地块公共安全,公共基础设施、公共服务设施满足规范要求和未侵害他人合法权益的前提下,可编制分期规划,经批准分期发放《建设工程规划许可证》,同时分期办理《施工许可证》《商品房预售许可证》;在建项目根据建设单位或者个人书面申请,对已满足使用功能的单体工程可分批次开展规划核实,在房屋建筑工程质量、消防、人防等满足相关要求的前提下,可对项目开展分期竣工验收、分期交房。土地出让价款缴纳比例不低于50%后可在未办理《不动产权证》的情况下,按不高于已审定规划总平面方案中计容总建筑面积50%的比例,办理建设工程规划许可证(地下室不计容部分需同步报批)、建筑施工许可证等行政审批手续,相关容缺事项必须在办理商品房预售许可证之前补齐相关材料。[责任单位:市自然资源局、市住建局、市发改委(国动办)]
16.适当放宽分期开发。各房地产开发企业需按出让合同约定的期限和比例缴纳土地出让价款。在严格工程建设和资金使用监管的前提下,可依据经自然资源部门审定的项目建筑规划设计方案,对部分建筑已完工且相应建筑面积比例的土地出让价款已缴清的,报樟树市政府批准后,根据建筑面积占比对应的土地办理不动产登记手续,但应确保按照比例登记的宗地范围上的建设内容独立全面。[责任单位:市税务局、市财政局、市自然资源局、市住建局]
三、积极稳市场,全力化风险
17.允许使用银行保函缴纳土地竞买保证金。土地竞买人可以使用银行业金融机构开具的不可撤销、见索即付式的保函,缴纳土地交易市场竞买保证金。[责任单位:市自然资源局、市税务局、市财政局、樟树金融监管支局、市政府金融服务中心]
18.继续延长土地出让价款缴交时限。发文之日起至2025年12月31日期间,全市范围内成交的土地,自合同签订之日起1个月内缴纳出让价款的50%,剩余土地出让金缴纳期限可延长至1年。
对纳入处置闲置存量土地项目清单,以及调整规划条件后签订出让合同变更协议或重新签订出让合同的情形,确需延期缴纳土地出让价款的,可按规定经报请市政府同意后,协商调整约定的分期缴纳时间和比例,适当延迟价款缴纳时间,最迟应在出让合同签订之日起两年内缴清。[责任单位:市自然资源局、市税务局、市财政局、市住建局]
19.调整土地竞买保证金缴纳比例。发文之日起至2025年12月31日期间,全市范围内公开出让的的商服、住宅用地竞买保证金缴交比例为宗地起始价的30%。[责任单位:市自然资源局、市税务局、市财政局、市住建局]
20.稳妥处置“工抵房”“法拍房”。加强对“工抵房”价格管控,网签备案价格应与该小区平均价格相匹配。法院依法稳妥开展“法拍房”工作,住房城乡建设部门要加强对当地商品房价格的监测,积极配合相关法院依法合理落实“法拍房”的起拍价,确保当地商品房价格总体平稳。[责任单位:市法院、市住建局、市发改委]
21.加强房地产经纪中介机构管理。房地产中介经纪机构不得干预、扰乱新建商品房销售市场,严禁独家代理新建商品房楼盘销售,严禁各种不正常竞争行为。切实加强从业人员的管理,不得在抖音等自媒体发布影响房地产销售和房价稳定的各类信息,一经发现,由公安机关依法处置。严格规范佣金行为,每套最高为壹万元,不得增加房地产开发企业负担。如发生违规行为,将暂停中介经纪机构各项业务,并依法依规进行处罚。(责任单位:市住建局、市公安局、市市场监督管理局)
22.全力推进保交房项目进入“白名单”。积极发挥房地产白名单融资协调机制,建立住房城乡建设、金融监管、银行机构等部门参加的定期会商机制,搭建政银企对接平台,帮助问题项目修复,推动符合“白名单”条件的项目“应进尽进”,对符合要求的项目“应贷尽贷”。[责任单位:市住建局、樟树金融监管支局、市政府金融服务中心、公积金中心樟树办事处、各商业银行]
23.坚定坚决推进“存贷挂钩”机制。将住建领域各类资金(包括但不限于住房公积金、住宅专项维修资金、商品房预售监管资金、质量保修金等)倾斜存放至对融资协调机制支持力度大、“白名单”项目审批通过率高并入库项目多、实际放款金额高的银行金融机构。[责任单位:市住建局、公积金中心樟树办事处、樟树金融监管支局、市政府金融服务中心、各商业银行]
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