近期,杭州、郑州等多地陆续试水收购存量商品住宅,并投放至公共租赁住房等保障性住房市场,这一新模式备受市场关注,也遭视为楼市去库存的重要手段之一。
易居研究院研究总监严跃进向《证券日报》记者表示,部分城市明确保障房可以通过“收储”存量的方式获得,是统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施在地方的落地。预计后续各地“以购代建”形成保障性租赁住房的政策会持续增加,对于去库存和增加保障房房源供给将起到积极作用。
旨在提供保障性租赁住房
5月14日,融易新媒体消息,杭州市临安区发布公告,在临安区范围内收购一批商品住房用作公共租赁住房,收购房源面积原则不超过10000平方米,现房或一年内具备交付条件的期房。
公告明确房源以整幢作为基本收购单位,同时单套建筑面积不超过70平方米;收购房源需搭配一定比例的车位,房源待售车位数量满足配比条件,即60平方米(含)以下的每套按0.6个车位比例配置,60平方米以上的每套按1.0个车位比例配置。
公告显示,最高限价原则为以不超过周边房源、车位的评估价作为本次收购的最高限价,最终按经区政府审议通过的《关于收购商品住房用作公共租赁住房的究竟实施方案》执行。
5月16日,大理白族自治州人民政府网发布的《关于进一步促进房地产业平稳健康发展的实施意见(试行)》中提出,鼓励收购存量房作为保障性租赁住房或人才住房,住宅商品房去化周期超过24个月的县市、大理经开区,除产业园区内部配套和离县城(主城区)较远的镇区外,不再新建保障性租赁住房。
杭州和大理两地并非是个例,此前部分地区国资企业早已试水收购存量商品房用于保障性住房。例如,今年4月份,郑州住房“卖旧买新、以旧换新”政策全新推出,郑州城市发展集团有限公司全年计划完整实施完成5000套二手住房收购。对于落实收购的二手房房源,城发安居公司相关负责人张晓冬表示,将对其改造用作郑州市配租型保障性租赁住房,并在“郑好办”App统一配租。
此外,此前各地租赁住房贷款支持计划试点贷款也在陆续落地。以青岛为例,今年1月份,国家开发银行、工商银行、农业银行和中国银行青岛市分行成功发放首批试点贷款18.5亿元,支持收购首批存量住房项目7个,涉及房屋总套数2319套,主要用于向新市民、青年人等群体提供保障性租赁住房。
有助于楼市进一步企稳
从政策的究竟细则来看,近期各地收购资产主要是单套为刚需大小的商品住宅,收购主体则主要为地方国资企业。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《证券日报》记者表示,对存量现成的房源进行“收储”能缩短保障房的筹建周期,还能消化存量在售商品房,预计接下来越来越多的城市会推进存量“收储”用作保障房、拆迁安置房等。
在浙商证券房地产团队看来,收购新房库存和收购二手房转为保障性租赁住房的模式不同,收购新房可以为开发商新增融资渠道,且整栋收购便于后期管理。后续“收储”模式更有可能以收新房库存为主。
镜鉴咨询创始人张宏伟向《证券日报》记者表示,当前收购存量房数量和规模数量还较少,是一种创新尝试,建议各地明确资金来源、收购主体、收购规模,以及收购存量房作为保障房的支持政策。有了相应的政策和资金支持,可以一定程度上形成较大的购买力,配合土地供应的控制,降低税费、房贷利率等政策,有助于楼市进一步企稳。
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