杭州临安拟收购1万平方米商品住房用作公租房，多地政府收购库存新房用于保障房(2)

　　2022年9月7日，据《济南时报》报道，山东省济南市国资委官网于9月5日发布《收购存量房源助力租赁市场——集团公开采购社会优质存量房作为租赁储备房源》。从同时发布的3份招标公告来看，济南城市发展集团所属济南城市发展集团资产运营管理有限公司将在全市收购3000套商品房，用于租赁储备住房，项目资金来源为自筹资金。

　　济南市市属一级国有独资济南城市发展集团有限公司曾在2022年9月发文称，公开采购社会优质存量房作为租赁储备房源；同年的12月，济南城发集团再次发文称，第二批房源公开收购工作已启动，济南城发集团所属济南城市发展集团资产运营管理有限公司发布招标公告，在济南市区范围内再次收购存量房源用于租赁储备住房，房源要求“布局合理、配套完善、手续齐全、保障品质”。

　　2022年8月，浙江省湖州市发布的《关于持续促进我市房地产平稳健康发展的通知》提到，鼓励收购滞销房。对困难房地产企业的滞销房，鼓励国有企业收购，作为保障安置用房等。

　　专家：政策端主动调节供需，是房价企稳的开端

　　尽管此前已有城市收储商品住房，仍有机构认为杭州临安的政策是打响收储模式去库存第一枪。

　　易居研究院研究总监严跃进表示，国资或地方政府收购库存类的住宅房源，来充当其他住房用途，本身各地也都有创新，有各种试点。

　　浙商证券房地产研究团队表示，杭州在本轮周期中有多个政策都是先行试点，政策细则具备研究价值。本次收购与2024年1月5日，央行批复总额1000亿元的住房租赁团体购房贷款支持8个试点城市购买商品房用作长租房类似，收购资产均是以整栋优先、单套为刚需大小(新建保障房通常单套60-80平方米)的原则为主。考虑到收购的目标资产为整栋未售，目标资产可能存在因区位偏远等问题导致的流动性较低的情况，实际收购价格折扣空间或可达市场价30%。

　　浙商证券房地产研究团队同时表示，收购新房库存和收购二手房转为保障性租赁住房的模式不同。收购新房可以为开发商新增融资渠道，且整栋收购便于后期管理。后续收储模式更有可能以收新房库存为主。

　　浙商证券房地产研究团队称，融易新媒体消息，政策端主动调节供需，是房价企稳的开端，也是基本面出现拐点的重要举措。2023年全国商品房销售面积为11.2亿平方米，假设2024年销售面积同比降低10%，则大约有1亿平方米需求缺口。假设通过财政发力进行收储来消化1亿平方米的商品房缺口，则市场可以达到供需平衡，那么收储资金至少约为：1亿平方米商品房销售缺口×2023年销售均价1万元/平方米×（7-9折)=7000亿-9000亿元。

　　严跃进表示，杭州临安此次的政策还是有特殊性。由于中央政治局会议提及消化存量房产，从概念上说，存量房产应该包括二手房、房企库存房源、烂尾楼、自持物业、存量商办、存量土地等至少六类房源，临安的政策可以理解各地围绕库存房源是有新动作的，本身是在确定中央政治局会议的，从这个角度看，是一个非常重要的政策动向。

　　中指研究院华东大区常务副总高院生表示，过去一段时间，郑州、长沙、南京等多个核心城市都出台了相关政策支持住房“以旧换新”来消化存量房产。此次杭州市临安区推行的内容一方面是对盘活存量、去化库存的有益尝试，另一方面也是对政府公共租赁住房的供应支持。不过本次收购房源规模较小，对于当前临安积压的大量库存不能形成有效的缓解，但为临安区之后或将出台“以旧换新”等存量资产盘活政策的推广打下基础。