多地二手房指导价松动：实际交易和银行放贷基本已不受影响

　　近日，“北京市海淀区29个小区的二手房交易指导参考价已取消”的消息引发关注。据了解，此次，北京海淀区并非完全取消二手房指导价，目前正进行动态调整，可以按照正常的市场价格对外展示房源信息。

　　实际上，自去年下半年起，多地已逐步放松二手房指导价限制。业内表示，“二手房实际交易和银行放贷基本已不受指导价影响”。

　　北京海淀区29个热门小区可按正常市场价格对外展示

　　9月11日，据媒体报道，北京市海淀区29个小区的二手房交易指导参考价已取消。

　　对此，澎湃新闻从北京市海淀区房管局工作人员处获悉，目前进行动态调整，可以按照正常的市场价格对外展示房源信息。

　　上述二手房交易指导价的出台源自2021年。2021年9月29日，据《北京日报》消息，北京市海淀区房地产经纪协会发出行业内部自律倡议，号召中介机构共同抵制恶意争夺房源的行为。海淀房协也发布了部分热点小区的二手房交易指导参考价，供中介机构参考。

　　彼时，《北京日报》援引北京市房协相关负责人的话称，严格监管下，仍有个别中介机构为争取更多销售房源，通过暗示、鼓动或直接帮助业主抬高售价等方式，恶意抢单、撬单，既扰乱了二手房交易市场，也不利于房地产经纪行业的良性健康发展。为此，北京市和海淀区房地产经纪协会发出了行业内部自律倡议，号召中介机构共同抵制通过抬高房屋售价来争夺房源的恶意竞争行为。同时，海淀房协结合近一年成交价格情况，对部分价格涨幅大、成交量大的热点小区，向中介机构发布了二手房交易指导参考价，供中介机构参考。

　　首批针对海淀区29个重点小区(涨幅大、成交量大的热门小区)，分小户型(60平方米以下)、中户型(60-90平方米)和大户型(90平方米以上)设定挂牌指导价，超过指导价1%不允许任何中介挂牌，且不能通过中介成交，否则吊销中介执照。不过，据公开报道，海淀区试点二手房交易指导价并未要求银行将指导价作为放贷依据。

　　澎湃新闻在贝壳找房平台看到，目前该小区在售房源70套，有多套小户型房源的挂牌价高于此前设定指导价。以该小区一套47.5平方米的房源为例，目前显示挂牌单价为179790元/平方米，挂牌总价854万元。

　　对此，房地产中介机构人士表示，“自上周五(9月8日)起，可以根据市场价格挂牌展示，目前后台可进行动态调整，指导价是否解除以官方为准”。

　　中指研究院研究副总监徐跃进指出，海淀区这一政策出台的时候，北京二手房市场热度较高，根据中指监测的数据，2021年1-10月，北京二手房价格累计涨幅超过8%，这其中海淀的学区房尤其受到市场追捧。在当时这种情况下，二手房指导价政策出台目的主要是抑制对海淀学区房的炒作，稳定二手房价格。从市场表现来看，二手房指导价政策在一定时期内也确实发挥了稳定市场预期，稳定房价走势的作用。

　　多地二手房指导价已现松动

　　可以看到的是，在市场过热时期，多个城市通过二手房指导价或参考价等来稳定市场预期。

　　深圳是全国首个提出二手房成交参考价格发布机制的城市。据了解，2021年2月8日，深圳建立二手住房成交参考价格发布机制，共有3595个小区遭逐一“标价”。

　　深圳之后，多城跟进出台二手房指导价。据不完全统计，仅2021年，落实二手住房参考价制度的城市就有15个，包括深圳、北京、东莞、宁波、成都、三亚、西安、绍兴、无锡、合肥、广州、金华、衢州、温州、上海等城市陆续推进二手房指导价或类似政策。

　　其中，上海于2021年发布关于规范二手住房价格等信息发布行为要求。2021年7月9日，上海市房管局召开上海市规范二手住房房源挂牌管理会议。会议要求，上海在已实施房源挂牌核验的基础上，增加价格信息的核验。上海市房地产交易管理部门将以市场真实价格为依据，对每套房源进行核验，没有通过价格核验的房源不得对外发布。

　　参考价格的发布对楼市调控的效果也立竿见影。

　　由于深圳将二手房参考价作为银行发放贷款的标准，在政策执行后，深圳二手房市场历经长达2年的低位盘整，2022年更是跌入谷底。

　　深圳房地产中介协会此前发布的数据显示，2022年全年，深圳二手房录得(含自助)26853套，相比2021年44375套的录得量，下降幅度达到39.5%，创下深房中协有二手房录得量数据统计以来的最低值，二手房录得量连续2年低于新房成交量。

　　不过，去年以来，在楼市下行压力下，二手房指导价的声音逐渐减弱。