四部门推出八大改革举措推动不动产登记更便利

　　自然资源部会同国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家金融监督管理总局，融易新媒体消息，聚焦“高效办成不动产登记一件事”合力攻坚，推出8条不动产登记便利化改革举措，促进营商环境优化，支撑经济高质量发展。

　　不动产登记是服务经济社会发展、保障人民群众财产权利的重要制度，是营商环境的重要内容。

　　近日，自然资源部会同国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家金融监督管理总局，聚焦“高效办成不动产登记一件事”合力攻坚，印发《关于进一步提升不动产登记便利度 促进营商环境优化的通知》(以下简称《通知》)，推出8条不动产登记便利化改革举措，促进营商环境优化，支撑经济高质量发展。这8条举措分别为：完整推进“全程网办”；创新项目建设全生命周期登记服务；提高涉企登记服务水平；强化登记和税务、金融高效协同；拓展预告登记覆盖面；优化继承登记办理流程；健全化解历史遗留问题长效机制；深化队伍作风常态化建设。

　　四部门主动跨前一步，加强部门协同配合，对标国际一流营商环境标准的这一创举，必将通过改善不动产登记服务“软环境”，实现提升促进高质量发展“硬实力”的目标。

　　异地完成房屋过户

　　近期，拿到免费邮寄不动产权证书的王女士，特意打电话致谢安徽省黄山市不动产登记中心：“太感谢你们了，现在越来越方便了，人都不用过去就能拿到证书，真是又快又好！”

　　原来，家住安徽合肥的王女士，在黄山购买了新建商品房，在交房前一周，她打电话到黄山市不动产登记中心咨询：她与丈夫用打工多年攒下的积蓄购买了一套黄山的房子，但由于最近经常要加班，无法到现场办理交房办证手续，而开发商说可以线上办理过户，让他们夫妻保持在线即可办证。

　　“这是不是诈骗呀？买房这么大的事情，还能线上办理？”王女士第一次买房，怀疑开发商欺负她不懂流程存心骗她的。

　　工作人员安慰她不必担忧：“开发商说的是事实，不动产登记已经开通了线上办理，这样做就是为了让群众少跑腿，‘全程网办、一次办结’。”果然，在交房当日，王女士在合肥通过手机，就与在黄山售楼部的开发商完成了房屋的过户办理。

　　据黄山市不动产登记中心主任黄涛介绍，通过“全程网办”，黄山的不动产登记服务效率提升10倍以上。“在黄山，异地群众上网就可以完成房屋过户、抵押登记，不用来回奔波了；在黄山，上户口、孩子入学，必须随身携带纸质不动产权证书或证明才能办理也成为历史；在黄山，‘一次办、网上办、自助办’成为常态。”

　　值得注意的是，黄山市依法推动不动产登记综合创新示范工作荣获第二批“全国法治政府建设示范项目”，也是全国不动产登记领域唯一获此命名的项目。

　　积极探索便民举措

　　黄山市在不动产登记方面所取得的积极成效，是我国近年来不断向前推进的不动产登记便利化改革的一个缩影。

　　“过去十年，不动产登记从分散到统一，发生了历史性变革，不动产登记服务支撑经济社会发展的作用日益凸显。”自然资源部自然资源确权登记局副局长赵燕如是说。

　　2019年《优化营商环境条例》实施以来，自然资源部会同国家税务总局、原银保监会联合印发多个文件，推行一系列便民利民改革举措，为企业群众提供优质不动产登记服务，取得良好成效。

　　2023年4月，自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上，对持续推进不动产登记便利化改革作出明确部署，把“便民利民更加高效”作为今后一个时期的工作目标和努力方向。

　　近年来，自然资源部一直把优化不动产登记领域营商环境作为工作的重点，陆续探索实施不动产登记“全程网办”“跨省通办”“交地即交证”“交房即交证”等改革举措；聚焦提升服务企业水平，在项目建设全生命周期各个环节提高涉企登记服务水平，对登记信息在线查询等进行优化，创造了许多鲜活的优化营商环境的典型案例。

　　各地充分应用新技术、新方法提高登记能力，在确保登记质量、严守安全底线的前提下，最大限度减环节、减材料、减时间、减成本。一系列好的经验做法在此过程中大量涌现。例如，重庆完整提升综合窗口服务效能；北京、上海、四川等地设立对企服务专区；广西加快实现全业务全流程网上可办；浙江基本实现预告登记全覆盖；上海推出“交地交证即抵押即放款”“竣工即交证”；吉林推出“无还本续贷”抵押登记；天津积极探索引入遗产管理人办理非公证继承登记；广东创新图属一致可视化不动产登记信息在线查询；湖南增设确权登记职业职称专业……

　　总结经验解决痛点

　　《通知》即是在此基础上的“更进一步”。