投诉常德泓鑫中苑小区的一系列违规行为

我们是常德市武陵区泓鑫中苑小区的业主，泓鑫中苑小区于是一个新建居民小区，小区共有八百多户。近期，小区业主们被小区正大门临街2栋建筑的租赁使用搞得惶惶不可终日。小区正大门临街2栋建筑（6层）即将成为了常德爱尔眼科医院（以下简称爱尔医院）的经营场所，目前爱尔医院正在进行装修且已对外宣传即将搬迁至此。

作为该小区的业主，我们感到非常不安，因为上半年的新冠疫情其中很多是从眼科传染的，武汉的李文亮医生不幸在眼科被感染，他的同事也是如此，所以业主的担心不是毫无根据的，也是情有可原的。然而在现在疫情得到控制的前提下，虽然没有了这样的担心，但是医院的各种污染是不可避免的，如放射性医疗器械产生的辐射、医疗废弃物、病人的生活污水等等；此外，病人也可以进入小区住宅楼。综合上述考量，业主们非常抵制在小区正门开办爱尔医院。经过业主们的前期咨询及搜集相关证据，发现开发商存在多处违法违规行为，比如：

一、湖南泓鑫置业有限公司（以下简称泓鑫置业公司）违反土地用途相关规定

按照前期宣传，泓鑫中苑小区本是打造成集繁华商业街与住宅的商住一体综合性小区，业主和开发商签的购房合同中，也明确了本小区土地用途为：批发零售用地住宅用地（详见附件1）。业主办理的不动产权证上也是如此注明的。根据中华人民共和国国家标准《土地利用现状分类》，二级类“批发零售用地”是指主要用于商品批发、零售的用地。包括商场、商店、超市、各类批发(零售)市场，加油站等及其附属的小型仓库、车间、工场等的用地（详见附件2）。此外，根据湖南省自然资源厅的答复：批发零售用地不可以用于开办经营性专科医院（详见附件3）。

近期，业主通过各种途径咨询武陵区政府相关部门，得到的答复均表示不禁止小区临近2栋建筑开办经营性专科医院，给业主的解释是二级类“批发零售用地”属于一级类“商服用地”，可以开办经营性专科医院（详见附件3）。这明显是扩大了土地用途范围所作的解释，二级类用地范围更小，土地不能扩大成一级类用地进行使用。

对于如此明显的违法违规行为，泓鑫中苑小区业主强烈要求：制止将小区正大门临街2栋建筑用于开办爱尔眼科专科医院的行为，并并严格按照批发零售类用地范围使用土地。

二、泓鑫置业公司虚假宣传、欺诈业主

泓鑫中苑小区楼盘在前期宣传时，开发商印发的宣传广告图册（详见附件4）明确小区的临街建筑作为小区配套的商业街，以此为卖点来销售住宅楼。现在小区的配套商业街没有了，变成了爱尔眼科医院，业主们深深感到受到欺骗，举全家之力、一生积蓄购买的房产，现在成了“医院宿舍”，原本想每天散步逛街的地方变成了病房，咱们小区变成了医院后花园。这即不利于小区业主的日常生活需要，也大大降低了居住环境、生活品质，融易资讯网（www.ironge.com.cn），造成广大业主严重的精神损害与经济损失。

开发商广而告之的是小区配套商业街，这是用广告形式作出允诺的要约行为，视为要约邀请。而当住宅出售完毕，泓鑫置业独自变更商业街为医院，这种行为是主观故意欺骗全体业主。故泓鑫置业严重违反了《合同法》、《消费者权益保护法》、《广告法》等相关法律法规，业主要求泓鑫置业马上停止违法侵权行为，消除不良影响。

三、未通过验收就要业主收房，未在小区明显位置张贴环境影响评价公示

2019年12月，开发商通知购房者收房，收房就意味着小区已经通过联合验收，取得了验收合格证，而根据业主们收集的资料（详见附件5），泓鑫置业公司此时实际上并未完成相关验收，请问：一个还未通过验收的小区如何能让业主收房？这是赤裸裸的欺骗，开发商故意隐瞒还未完成相关验收的事实。

四、未按合同约定支付逾期办理所有权登记的违约金

2020年9月1日，开发商通知业主办理不动产权证书。按照购房合同约定，开发商应在房屋交付之日起180日内（即2020年7月1日之前），协助购房人办理不动产权证书。开发商逾期2个月的违约行为，向业主们解释是因为新冠肺炎疫情的影响，属于不可抗力的原因，不支付该笔违约金。但业主们了解到，开发商在2020年8月才向政府相关部门提交了符合要求的相关资料，且新冠肺炎疫情只让政府相关部门推迟了一段很短的时间来对外办公，逾期时间也应只顺延这一段很短的时间。

综合上述，泓鑫中苑业主强烈要求有关部门及领导尊重民意，稳民生，促销费，督促并监督泓鑫置业公司履行宣传诺言，遵守法律法规，停止非法侵害业主权益，移除医院，向购房者支付违约金，让繁华商业街呈现在小区业主面前。

呈请巡视组领导妥善解决泓鑫中苑小区业主诉求为感！

谢谢，辛苦您们了！

常德市武陵区泓鑫中苑小区全体业主

2020年9月15日

附件：

附件1购房合同

附件2中华人民共和国国家标准《土地利用现状分类》

附件3湖南省自然资源厅的答复

附件4开发商前期宣传资料

附件5小区验收资料