新闻事件调查：补贴退坡“应激效应”产生？新能源汽车补贴覆盖率不降反增(2)

　　尽管总体来看，2018年获得补贴的车型数量占比有大幅提升，但在此次公布的150家车企中，仍有超过一半的车企出现产品未通过初审的情况，原因主要有国家监管平台核定的行驶里程未能达到2万公里、未接入国家监管平台等。数据显示，2018年150家企业共申报新能源汽车推广数为574445辆，专家组核定的新能源汽车推广数为541377辆，共有33068辆未能通过审核。

　　其中，有23家所申报的产品被全部核减，包括华晨宝马、汉腾汽车、五洲龙汽车、前途汽车等。其中，华晨宝马汽车有限公司2018年申报新能源汽车推广数为8485辆，但全部未通过初审。原因除了其中265辆未接入国家监管平台外，其余均显示电池参数与推荐目录参数不一致。

　　华晨宝马相关负责人对经济观察报记者解释道，这是由于公司内部员工在上传数据时出现失误，将电池以德国慕尼黑的单位和参数进行了上传，导致出现参数不一致的情况。“工信部已经提示我们重新录入，很快会更新好。”上述内部人士对经济观察网记者表示。

　　吉利则是150家车企中被核减数量最高的品牌。数据显示，浙江豪情汽车制造有限公司山西分公司、浙江吉利汽车有限公司、浙江豪情汽车制造有限公司分别被核减6266辆、2867辆、1250辆，共计10383辆。被核减的原因分别为国家监管平台核定的行驶里程数不满足2万公里、纯电续驶里程与推荐目录参数不一致、未接入国家监管平台。

　　在所有车企的核减原因中，“国家监管平台核定的行驶里程未能达到2万公里”、“未接入国家监管平台”出现的频率最高。按照现行政策要求，“行驶里程达2万公里”是主管部门为防止营运新能源汽车闲置“骗补”而设置的获得国家补贴的必要条件。

　　根据政策要求，有运营里程要求的车辆从注册登记日起2年期内，如果运行不满足2万公里的将不予补助，并在清算时扣回预拨资金。而未接入国家监管平台则直接导致国家无法监测其行驶里程。在此前的2017年，就有大量新能源产品因该项规定核减补贴。

　　值得注意的是，本次工信部发布的仅为补贴资助的初审结果，经济观察网记者采访得知，部分企业还将有修改填报失误的机会。根据此前流程，在最终审核结果公示后，补贴的清算和发放工作才会进行。数据显示，2017年有20.74万辆车最终通过了补贴审核，总共下发了220.27亿元的新能源汽车补贴。从目前初审的数量看，2018年通过补贴初审的车型数量是2017年的2.6倍。