添油加力让汽车消费“跑”起来

　　汽车是国民经济的战略性、支柱性产业，也是提振消费的重要抓手。中央政治局会议在部署下半年经济工作时指出，要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。

　　优化汽车限购管理政策

　　在各项促消费政策、车企营销活动和新车型大量上市的共同拉动下，上半年我国汽车产销分别完成1324.8万辆和1323.9万辆，同比分别增长9.3%和9.8%；我国汽车类的商品零售额达到22409亿元，同比增长6.8%。

　　为进一步提振汽车消费，更大力度促进新能源汽车持续健康发展，国家发展改革委等部门印发《关于促进汽车消费的若干措施》的通知，提出优化汽车限购管理政策。“我们正积极协调有关限购地区，结合实际，鼓励因地制宜增加年度购车指标投放，实施城区、郊区指标的差异化政策，尽早下达全年购车指标。”国家发展改革委就业司副司长常铁威表示。

　　汽车限购政策一直是业内关注焦点。目前国内仍保持汽车限购政策的地区包括北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、海南。在政策持续鼓励放宽限购管理的情况下，上海、广州、深圳、天津、杭州均从去年开始进行“指标大放购”，累计新增购车指标近20万辆。

　　广汽集团总经理冯兴亚表示，我国多个大型城市已实行汽车限购政策多年，对消费市场客观上形成了需求压制。通过对限购政策进行优化，有限度地释放部分大城市购车需求具有可行性。

　　“汽车和汽油消费占规模以上社会消费品零售总额的40%左右，是消费的顶梁柱。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，部分限购导致汽车保有量严重落后的城市，汽车消费仍有较大增长空间，建议保有量400万辆以下的城市放开私人购车限制。

　　考虑到我国庞大的人口基数和资源禀赋，汽车市场还有较大增长空间。“截至2022年底，我国汽车千人保有量226辆，很多家庭未购买汽车，年轻人的消费需求也在不断提高，结合全球汽车发达国家的历程判断，中国汽车内需消费远未触顶。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋表示，优化汽车限购管理政策，先从新能源汽车入手，既有利于产业转型，又符合环保要求。

　　支持老旧汽车更新消费

　　车辆合理报废换新，蕴藏着巨大需求。《2023中国汽车置换消费洞察》报告显示，当前我国保有的乘用车中，车龄超过6年的约1亿辆。每年更新1%，就可以拉动汽车销量提升约4个百分点。

　　为此，国家发展改革委等部门提出，鼓励各地加快国三及以下排放标准乘用车、违规非标商用车淘汰报废。同时，鼓励各地综合运用经济、技术等手段推动老旧车辆退出，有条件的地区可以开展汽车以旧换新。比如，广州市发布的汽车以旧换新补贴活动规定，今年年底前拥有粤A燃油车的个人消费者，通过汽车报废拆解、注销、转出等形式完成汽车指标更新，并向广州市内的汽车经销商购买指定范围内的车型，即可申领最高1万元/辆的补贴。

　　值得一提的是，以旧换新有利于加快消费升级步伐。“从置换价格变化趋势来看，置换后15万元以下的价格占比全面下降，而15万元以上价格占比则均有不同程度上涨。价格中枢从置换前的5万元至15万元，提升到置换后的10万元至40万元。”在汽车之家董事长兼首席执行官龙泉看来，置换车辆价格的提升一定程度上也反映了车型级别的跃升。

　　“换购和消费升级仍是主要趋势，未来30万元以上汽车市场将继续保持高速增长。此外，大家庭的出现，对六座、七座车型和高端车型消费将带来巨大的拉动作用。”崔东树说。

　　加快培育二手车市场也有助于促消费。“上半年，全国二手车交易量增长15.6%，呈现出稳步恢复态势。”商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示，近期全国二手车综合信息服务平台已上线，目的就是让老百姓买二手车像买新车一样放心。

　　国家发展改革委等部门表示，各地要加紧落实取消二手车限迁、便利二手车交易登记等政策措施。鼓励汽车领域非保密、非隐私信息向社会开放，提高二手车市场交易信息透明度，完善信用体系。

　　常铁威表示，“二手车交易市场潜力大，但市场信息透明度有待提升，我们将会同有关部门，合理增加对二手车平台企业的抽检频率，抽检结果依法向社会公开，进一步增强消费者对二手车的交易信心”。

　　加强新能源汽车配套设施建设