自7月1日起,我国部分地区将正式对机动车实施“国六”排放标准。即将实施的国六,是否会影响目前国五车型的使用?对汽车企业和经销商会带来哪些影响?对于整个汽车行业又将起到何种推动作用?
目前人们所说的“国六”,分为对轻型车以及重型柴油车两类标准,全称分别为《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》,以及《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》。其中,轻型汽车指包括轻型汽油车、轻型燃气车、轻型柴油车和轻型两用燃料汽车,与普通汽车消费者关系最为密切。
从无标准到赶超世界 我国汽车逐步迈向清洁之路
随着汽车成为人们生活中必不可少的一环,我国汽车消费自上世纪90年代开始持续增长。而机动车保有量的提升,也随之带来了尾气污染等问题。
我国轻型机动车污染物排放阶段一览表
1983年,我国颁布了第一批机动车尾气污染控制排放标准,汽车尾气排放法规实现了从无到有。随后在1989年至1993年,我国又陆续颁布了若干限值标准和测量方法,初步形成了一套较为完整的汽车尾气排放标准体系。
在汽车的发源地欧洲,汽车污染物排放标准从上世纪60年代就开始发展。至1992年时,欧洲已经施行了“欧I”排放标准。相比之下,同期我国制定的《轻型汽车排气污染物排放标准》于1994年实施,在对排放限值方面仅与欧洲70年代末的标准看齐。
1998年,北京市《轻型汽车排气污染物排放标准》的出台和实施,标志着我国对汽车尾气排放的法规与政策进入了新阶段,并开始逐步追赶国际水准。2001年4月16日,国家环境保护总局、国家质量监督检验检疫总局联合发布了《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(I)》并开始实施,“国一”由此诞生。国一排放标准与欧I标准相当,但比欧I晚了9年实施。随后,国二、国三、国四、国五阶段排放标准的陆续发布,对汽车尾气排放愈发严格。可以说,从国一到国五,我国汽车工业用了十余年时间,达到了与世界先进水平相近的标准。
2016年,轻型车国六标准正式发布,分为国六a和国六b两个阶段。其中,国六a基本与欧VI标准相当,国六b要求甚至比欧VI标准更高,成为目前全球最严苛的汽车尾气排放标准之一。据此前环境保护部公布的数据显示,自相关排放标准实施后,单车污染物排放已降低90%以上,对环境保护起到一定作用,也有效促进了汽车行业的技术升级。
国六提前实施 汽车行业积极应对库存与换新压力
2018年6月27日,国务院正式印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,对积极调整运输结构,发展绿色交通体系等方面做出要求。其中提出:“2019年7月1日起,重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。”
据统计,截至目前全国范围已有15个省、直辖市出台了国六排放标准提前实施的文件。相对而言,北京对于私家车国六标准的施行时间最为宽松(2020年施行),其他重点地区大都将在今年7月1日起对轻型车施行国六标准。此外,北京、上海、天津等地将跳过国六a,直接施行国六b阶段标准。
部分地区提前实施国六排放标准时间表
在国六临近施行期间,国五车型的库存情况成为施行国六过程中不可忽视的因素。根据中国汽车流通协会发布的数据,今年第一季度汽车经销商库存水准持续位于警戒线之上。
针对库存情况,今年5月中国汽车流通协会发文,提出建议“出台国六标准切换时间的地方政府能给予汽车经销商不低于三个月的过渡期,对经销商在库国五产品实行备案,以消化现有库存”;同时建议汽车企业停止向即将施行国六的地区发送国五车型。包括上海市汽车销售行业协会、重庆市汽车商业协会等在内也都先后发出呼吁,关注国五车库存的消化状况。
据《中国汽车报》报道,对于国五车型库存等情况,生态环境部在今年5月明确表态,将不扩大提前实施国六标准区域,在提前实施国六标准地区应坚决停止供应国五产品;同时,在其他地区仍可正常销售国五汽车,且新标准实施之后不影响国五产品的正常使用,只要符合在用车排放检验标准的车辆都可正常上路行驶。
一方面消化国五库存,另一方面我国汽车企业也开始积极应对国六标准。