中新网北京5月8日电(韦香惠)淄博的“烟火气”传到了一线城市。深圳出台新条例,不再全面禁止路边摊。在此之前,北京、上海、兰州等城市也进行相关探索。如何平衡商业经营与城市管理之间的关系,成为各地政府面临的一道新考题。
资料图:一名年轻人的烤肉摊位。 李晨 摄
深圳不再全面禁止“路边摊”,多地已出招
近日,新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》经深圳市七届人大常委会第十七次会议表决通过,自2023年9月1日起实施。
修订后的《条例》不再全面禁止路边摊。具体包括,将原本“禁止商店、门店超门、窗外墙摆卖、经营”的规定,修改为“商场、门店超出门、窗外墙摆卖、经营的,应当符合规范”。
在原先“禁止擅自占用城市道路及其两侧、人行天桥、人行隧道和其他公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品”的基础上,增加“街道办事处可以根据方便群众、布局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场所”的例外规定。
资料图:上海兴起后备箱集市 樊中华 摄
今年以来,北京、上海、兰州等城市也在探索外摆经营的相关政策。
1月,北京发布《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》,提出51项改革任务打通痛点堵点,其中包括规范商圈外摆经营等内容。2月,上海发布《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见(征求意见稿)》,提出区人民政府会同市有关部门根据需要,融易新媒体,可以划定设摊开放区,设置特色点、疏导点、管控点,同时划定严禁区、严控区、控制区等。
近日,兰州发布了《关于进一步规范外摆经营的指导意见(试行)》,规范了设置外摆区域、个人设摊行为,明确了外摆设置条件,提出了创新设置特色点位,鼓励形成“基本商业为主体、设摊经营为补充”的服务格局。
设摊如何管理?各地明确经营规范
政策方面的不再全面禁止并不意味着完全放开,不少地区已经开始探索新型设摊形式,新的管理规范亟待建立。
例如,今年备受关注的网红城市淄博早在两年前,就对居民摆摊做出指导。2020年6月,淄博经开区综合行政执法局规划12个便民疏导点、早夜市分布点,同时,在规定区域内经营将不收取任何费用、并且一切水电费全免。
资料图:摊位吸引消费者流连 樊中华 摄
北京、上海等一线城市对商业外摆的经营品类、区域范围以及外摆时间等也做出明确规定。针对试点外摆可能会产生地摊现象、影响市容市貌的问题,今年年初,北京相关部门负责人对媒体表示,推进外摆试点主要是满足群众休闲消费、品质消费的需要,不是“地摊儿”。
深圳新修订的条例也明确,禁止占用城市道路和公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品。违反此项规定的,由市、区城管和综合执法部门责令改正;拒不改正的,由市、区城管和综合执法部门按照占地面积处每平方米一千元罚款;情节严重的,并处没收违法堆放、摆卖的物品和实施违法行为的工具。
杭州对外摆区的卫生、桌椅设施等作出规定。杭州要求外摆区的桌椅等应作为公共设施向行人和游客免费开放,不得限制使用。
兰州提出,食品摊贩和街头艺人应具备相应的资质,符合条件的个人可以向早市、夜市等运营主体提出申请。
资料图:步行街外摆摊位 黄维正 摄
专家:商业外摆政策不是简单的能或不能
如何平衡城市“烟火气”与市容环境的关系,如何避免一放就“乱”,一管就“死”?
浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林向中新网表示,允许商业外摆能够促进民生经济,能够创造就业机会,促进老百姓收入增长,同时也是活跃经济末梢循环中非常重要的一个环节。
盘和林表示,设置路边摊要和城市规划配合起来,划定可以摆摊的路边摊区域、对店家的外摆行为进行管理。
中新网天津5月8日电(王在御)5月8日是世界红十字日。8日上午,在天津市第一中心医院医护人员...
2 解禁“路边摊”?这些地方都有动作!中新网北京5月8日电(韦香惠)淄博的“烟火气”传到了一线城市。深圳出台新条例,不再全面禁...
3 用维权案例划清员工“朋友圈”的私权边界你实现“伴侣圈自由”了吗?在全民营销时代,为了提高流传率,一些企业盯上了员工伴侣圈...
4 果真征集意见 北京地铁站将增母婴室、AED等设施符号地铁站将增母婴室、AED等设施符号 北京市新版轨道交通客运符号处所尺度果真征集意见 连年来...
5 假期补觉 为啥越睡越乏刚过去的五一小长假,有人出门旅游,还有人选择宅家补觉。但休息了一个假期,开始上班后...
6 医院开出2.3万元中药处方背后有无猫腻克日,郑州市民李先生在网上晒出的一张中药单激发烧议。据李先生先容,他在郑州市某医院...
7 “馆长被区长推倒闭馆” 山西吕梁:双方无肢体接触中新网吕梁5月9日电 (记者 范丽芳)5月8日下午,山西吕梁山革命博物馆官方微信发布《闭馆公告...
8 政务新媒体追逐“挖呀挖”需张弛有度政务新媒体发布的作品,内容合规较之个人用户,当采用更高的标准和更严格的尺度。 近日,...
9 市民带娃参观深大被拦 大学校园开放与否听谁的?大学校园开放与否、如何开放,应平衡其特殊性和公共性后做出科学决策。 据南方都市报报道...
10 员工拒从北京调离被解雇 获赔14万员工拒从北京调离被解雇 获赔14万 北京高院:企业调整工作地点未与当事人协商一致,单方解...
中新网天津5月8日电(王在御)5月8日是世界红十字日。8日上午,在天津市第一中心医院医护人员...
2 解禁“路边摊”?这些地方都有动作!中新网北京5月8日电(韦香惠)淄博的“烟火气”传到了一线城市。深圳出台新条例,不再全面禁...
3 用维权案例划清员工“朋友圈”的私权边界你实现“伴侣圈自由”了吗?在全民营销时代,为了提高流传率,一些企业盯上了员工伴侣圈...
4 果真征集意见 北京地铁站将增母婴室、AED等设施符号地铁站将增母婴室、AED等设施符号 北京市新版轨道交通客运符号处所尺度果真征集意见 连年来...
5 假期补觉 为啥越睡越乏刚过去的五一小长假,有人出门旅游,还有人选择宅家补觉。但休息了一个假期,开始上班后...
6 医院开出2.3万元中药处方背后有无猫腻克日,郑州市民李先生在网上晒出的一张中药单激发烧议。据李先生先容,他在郑州市某医院...
7 “馆长被区长推倒闭馆” 山西吕梁:双方无肢体接触中新网吕梁5月9日电 (记者 范丽芳)5月8日下午,山西吕梁山革命博物馆官方微信发布《闭馆公告...
8 政务新媒体追逐“挖呀挖”需张弛有度政务新媒体发布的作品,内容合规较之个人用户,当采用更高的标准和更严格的尺度。 近日,...
9 市民带娃参观深大被拦 大学校园开放与否听谁的?大学校园开放与否、如何开放,应平衡其特殊性和公共性后做出科学决策。 据南方都市报报道...
10 员工拒从北京调离被解雇 获赔14万员工拒从北京调离被解雇 获赔14万 北京高院:企业调整工作地点未与当事人协商一致,单方解...
备案号:鄂ICP备2022006215号 Copyright © 2002-2022 关于我们 融易新媒体