路边停车场收费问题侦查：以为免费停车却收到六千元欠费单(3)

2023-11-09 14:52:01来源：法治日报

文章导读: 近日，上海浦东居民胡女士反映：她经常将私家车停在小区外面路边的停车位上，以为是免费停车，但8个月后却发现自己欠缴停车费6000多元。在此期间，她从未接到相关的停车费催缴电话或者提示短信。原本是方便居民的路边停车位，收费标准是否合理？收费标示是否明确？是否应该及时向停车居民发送费用账单？围绕这些问题，记者进行了侦查采访。今年1月，上海浦东居民胡女士将车停在小区外路边的停车位时，完全没有想到，几个月后自己会收...

值得注意的是，《机动车停放服务收费管理办法》中明确规定，具有自然垄断经营性质的机动车停放服务收费，实行政府指导价或政府定价。当时定价形式由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门根据本行政区域内机动车保有量和停放服务供求关系确定。近年来，各地方政府也陆续出台了相应的停车管理条例、收费标准，对路边停车收费进行规范。针对路边停车场收费问题，贵州贵阳、江苏苏州等地完善路边停车场建设，进一步落实“智慧停车”便民举措。

有规定、有治理，为什么路边停车收费问题仍然频出？

“核心问题还是公共道路停车收费管理的法律机制还不够完善，各地虽有一些规范，但做法不一，也缺乏上位法的明确引导。更重要的是，收费金额巨大，如不纳入预算管理，往往对一些地方政府形成巨大诱惑，甚至与经营主体形成利益共同体，导致执法不严、违法难究。”彭錞说。

在华东政法大学经济法学院副院长、教授任超看来，由于缺乏明确的政策和监管，停车收费的管理和监管标准在一些地区不够明确或缺乏统一的政策指导，从而导致停车场经营者有较大的自由裁量权，容易产生乱收费的行为。

王琮玮认为，原因还在于群众不了解维权途径，使得乱象频发而无人知晓。“相关部门可以在群众中通过座谈交流、实地走访等形式，采取网上监督、发布监督电话等方式向群众普及维权的途径，使得乱象能够遭及时发现。”

为规范路边停车场收费乱象，彭錞指出，需要立法明确公共道路停车收费属于行政事业性收费，中央部署全国各地进行自纠自查，定价引入公众参与，委托运营实行公开竞标，价格和运营商都需要动态调整。

“城市停车问题其实一直都是老大难问题。”任超建议，加强对停车管理部门的政府监管和社会监督，特别是对一些有失公允，明显不合理的收费项目和收费行为进行必要的规范和纠偏，进一步加强停车位的精细化管理，避免一些停车位资源遭限制或低效使用。同时，加强大数据、人工智能、物联网等高科技的使用，更好地把停车位的供需问题解决。

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