路边停车场收费问题侦查：以为免费停车 却收到六千元欠费单(2)

据熊女士介绍，此前她所在区域的公共停车位虽在路边设有通告牌，标示有明确的收费标准，但并没有智能收费系统，均为人工收费，经常遇到收取费用不符合收费规定的情况。“收费员就贴一个写着时间的纸条在车上，开车走的时候，他们说多少钱就得转多少钱。”

一次使用公共停车位时，熊女士仅停车5分钟就遭要求缴纳6元停车费，但是通告牌上收费标准为停车15分钟以内不收取费用，熊女士认为该收费存在问题，便与收费员进行理论，但收费员并不理会，依然要求其至少缴纳3元停车费。最终，熊女士没有接受收费员的方案，驾车离去。

但是其后又遇到了三四次类似的情况。在最近一次停车中，熊女士发现自己停了1个小时20分钟，按照3元每小时的标准，以2小时收费，也就需要缴纳6元，但她却收到了27元的缴费单。面对气愤的熊女士，收费员说不出个所以然来，最终收费6元了事。

熊女士对这种不合理收费的行为感到颇为无奈，于是在政府网站上反映了相关情况。随后，公共停车位的承包公司联系熊女士进行了解释，表示他们是通过政府承包了该区域的公共停车位，收费是合法行为。不久后，熊女士发现所在区域的公共停车位开设了智能收费系统，按照规定收取停车费，收费规范了很多。

然而，有时“智慧”系统也会徒添麻烦。

今年4月，江苏常熟的兰女士行经闽江路办事，因为看到路边停车点的牌子上面显示新能源车免费停车1个小时，停车费用打8折，所以选择将车停在该处停车位。35分钟之后，取车时却发现需要缴费6元。

“我明明是新能源车，牌子上也写明1小时内免费，最后却还是收了我的钱。”兰女士不明白为什么，但是不缴费车位不落锁，她只能先缴了费离开。之后，她先是向平台方投诉了扣费问题，效果不理想，又选择拨打12345热线进行投诉，次日下午便有相关工作人员联系兰女士。经过详细的交流，对方说确实是系统的问题，没能准确识别出新能源车辆，核实后将多收的停车费退给了兰女士。

前一段时间，家住天津市和平区的蒋先生收到一张欠费单，是车停在家门口路边停车位的费用，一个月的时间里，居然欠费4000多元。其中，有一笔显示蒋先生连续停车15天。还好蒋先生在自家窗户上安装了全天开启的摄像头，能看到停车点位。他对着小程序中的时间逐个进行对比发现，收费单中有些时间点，自己并未在停车位上停车。

发现问题后，蒋先生第一时间拨打了停车缴费平台的客服电话。起初，工作人员并不承认计费有问题。在蒋先生表示自己有摄像头记录后，工作人员才表示系统不够准确，可以对错误订单进行修改。

“这次是正好停在了自家摄像头的拍摄范围内，如果停在了其他区域，无法提供证据，恐怕很难维权成功。”蒋先生说。

彭錞认为，上述乱叫价、乱收费等行为涉嫌违反价格法和消费者权益保护法。价格法第十四条禁止经营者“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”；消费者权益保护法第十六条明确“经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易”。上述行为构成价格欺诈甚至是强制交易，属于违法行为。

彭錞说，作为行政事业性收费的公共道路停车场收费，根据《行政事业性收费标准管理暂行办法》第二十八条，收费单位应在收费地点的显著位置公示收费项目、收费标准、收费主体、收费文件依据、收费范围、收费对象等，接受社会监督。

“因指示牌不显著、收费标准过高、收费系统出错等原因，致使车辆遭收取不合理停车费，侵犯了车主的财产权益，涉嫌违法违规，管理方应当予以返还多收取部分的停车费，车主应当依法维权，避免合法权益受到侵犯。”北京金问律师事务所合伙人王琮玮说。

精细化管理群众监督

今年5月，广西南宁路边停车费过高的话题一度沸沸扬扬。多名南宁网友吐槽，融易新媒体消息，他们在路边停车位上停车，不到一天收费超过百元；有的停车一晚上，第二天收费要90元。

7月14日，南宁市纪委监委公告了对南宁市道路停车收费问题的处理结果，4名负有责任的领导干部受到了遭免去现职等处分，南宁公交集团党委委员、副总经理赖洪，南宁公交集团党委委员、副总经理费剑川，慧泊公司副总经理陈庆楼等人涉嫌严重违纪违法，目前均已遭立案审查侦查。