山海相连显真情、携手共进奔小康—记广州对口帮扶三都县扶贫搬迁后扶工作

    三都县中和镇雪花湖易地移民安置点搬迁安置1195户5745人,所有搬迁人口100%为贫困户、100%为水族群众,是一个少数民族迁出大山、搬出幸福新生活的典型范例,像雪花湖这样的安置点三都还有9个。“十三五”期间,三都县共建成易地移民安置点10个,完成搬迁50119人,搬迁规模全省第七、黔南州第一。在这个点上,三都和广州市黄埔区按照“三都所需、黄埔所能”原则,围绕易地扶贫搬迁“五个体系”建设共谋共建产业、就业以及智力协作,补短板、强弱项,移民安置点搬迁群众实现稳定增收,过上幸福美好新生活。

抓产业共建,实现强基固本

通过引进龙头企业带动,在安置点周边建立了以循环养羊基地为主,种植桑草、食用菌、庭院经济等为补充的全产业链,并创新“1+7”飞地经济利益联结模式,将量化到镇、到村的东西部扶贫资金1000万元以“飞地”模式投入贵州省吉尔斯循环农业有限公司的建设。通过在“点”上强龙头、“线”上抓延伸、“面”上求突破,产业基地利益联结覆盖全县6镇1街道68个贫困村建档立卡户5192户20327人,有效解决移民群众800余人就业,并带动移民安置点及周边1.6万户农户发展饲草种植3.2万亩,户均年增收4500元以上,实现了产业增效、群众增收,进一步巩固了搬迁成果和脱贫成效。

抓劳务共谋,实现稳岗增收

依托水族文化大本营丰富的民族文化资源,以水族国家级马尾绣非遗传承人为抓手,以绣娘为纽带,成立中国马尾绣协会和非遗传承人工作室,积极引进贵州水绣霓裳实业有限公司、瑞银鸟非遗手工刺绣等20余家扶贫车间进驻雪花湖安置点,采取“公司+协会+绣娘”等工作模式,大力发展水族剪纸、马尾绣等民族工艺品加工产业。投入东西部扶贫协作资金402.7万元用于扶贫车间建设,帮助打造马尾绣一条街,吸引韦桃花、韦应丽等马尾绣技艺国家级传承人纷纷把企业入驻雪花湖社区,现已进驻14家企业,移民社区已培养绣娘1250余人,发展会员716人,扶贫车间稳定带动贫困户402户1381人就业脱贫,会员年均纯收入达3万元以上。实现了“指尖文化”向“指尖经济”的转变,带动了无业可就、无法外出就业的搬迁妇女实现家门口就业增收,展现“妇女能顶半边天”的风采,书写脱贫攻坚中“巾帼不让须眉”的时代华章。同时,投入帮扶资金15万元建强雪花湖社区党群服务中心,积极开展订单培训,根据东部地区企业用工需求,结合搬迁劳动力就业意愿,举办电工、焊工、家政、厨师、养老护工、挖掘机等39期技能培训2302人,融易新媒体,组织性转移输出就业的方式,助推搬迁劳动力精准就业,提高培训就业率。今年以来,共引导培训群众1676人到广东相关企业就业。通过多措并举促进就业,安置点1195户搬迁群众全部实现一户一人以上就业,就业收入成为稳定群众脱贫增收主要渠道之一。

抓智力共创,实现志智双扶

为阻断贫困“代际传递”,三都、黄埔始终将智力扶贫作为对口帮扶重点工作推进,在凤羽街道安置点新建了三都黄埔幼儿园、三都黄埔小学,黄埔区工商联专程派发学习大礼包给二小的贫困学子,解决移民群众子女就学入学困难。同时,借助广州先进办学理念和优质的教学资源,投入帮扶资金2188万元,在广州市第八十六中学开办4个“黄埔三都民族班”,选派200名贫困学子到广州就读高中,第一批毕业生参加2020年高考一本上线率40%、二本上线率90%以上;投入帮扶资金522万元在广东岭南现代高级技工学校开办3个“黄埔三都民族技工班”,现第一批毕业生已在广州、深圳以及省内各大企业实习就业。异地办学开创了政府牵头、联合办学“育才模式”,成为全省智力扶贫新探索、东西部协作新亮点,成为阻断“贫困代际传递”的有效手段。

三都在决战决胜脱贫攻坚过程中,充分利用东西部帮扶资源,不断建强安置点产业基地,引进扶贫车间带动群众就业、有序组织和培训群众外出就业,帮扶群众通过发展产业和引导就业稳定增收脱贫的做法得到中央省州各级领导肯定。今年10月胡春华副总理到三都调研,对三都充分借助帮扶资源,多措并举巩固好搬迁成效给予充分肯定:给出了“三都实现了养羊项目选择好、利益联结模式好、政企合作方式好、资源循环利用好、保护地方种群好”的评价。2020年,三都被评为全国100个搬迁工作成效明显县,中和镇雪花湖安置点被评为全国200个美丽搬迁安置区。

 文章标题:山海相连显真情、携手共进奔小康—记广州对口帮扶三都县扶贫搬迁后扶工作

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