荔波县党建引领发“四力”持续壮大村集体经济

今年以来，荔波县小七孔镇坚持以党建引领扶贫民生工程为抓手，巩固提升脱贫攻坚成果，坚定实施“生态立镇、农业富镇、工业强镇、旅游靓镇、人才兴镇”五大战略，做到“四坚持”增强“四个力”为重要抓手，持续扶持壮大村级集体经济，用新型工业把镇强起来，用生态农业让民富起来，用异地搬迁让民安起来，用生态旅游把镇靓起来。

坚持党建引领增强“向心力”。强化村级队伍建设，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，在推进党建引领扶贫民生工程过程中，选优配强村党组织书记队伍，实施“消薄”行动，精准选优配强贫困村党组织带头人队伍。把会经营、有路子、懂管理的致富能手选拔进村级组织班子领导，提高村领导班子带头发展村级集体经济的能力。对村“两委”领导班子加强培训，通过外出考察学习、集中轮训等形式，不断提高“两委”干部整体能力素质，拓展视野，增强村级党组织的凝聚力、战斗力、带动力。今年以来，小七孔镇共补配村“两委”干部97人，对13名村党组织书记进行集中培训；深入实施农村党员干部素质提升工程，对20余名村“两委”干部实施学历教育；选派20余名村“两委”干部外出考察学习、集中轮训。

坚持盘活资源释放“新活力”。以盘活“三变”资源为着力点，加快推进要素深度融合，推动涉农实施“三变”改革。充分发挥各村的山林、水能等自然资源优势，积极发展种植、养殖、发展乡村旅游等产业，加大资源统筹力度，集聚生产要素，鼓励和引导群众以技术、土地、山林等方式入股村集体合作社和集体经济经营主体，采用“村社一体化·三资促三变”模式，将村集体、村民和经营主体利益联结起来，按股分红，大力发展桑芽菜、百香果、罗汉果、脱毒马铃薯、食用菌等优势产业，增加集体经济收入，激活集体经济发展活力，破解“空壳村”的难题，实现致富增收。据了解，小七孔镇全镇累计盘活土地、水面等资源10000余亩。

坚持拓宽渠道增添“源动力”。探索“乡村特色产品+电商”产业发展道路，建立项目、产业、招商等为支撑的发展体系，拓宽增收渠道，壮大村级集体经济。充分利用猕猴桃、百香果、罗汉果等扶贫优势产业，增强村级集体经济“造血”能力；采取土地流转、资金入股、保底收购等模式，积极鼓励群众参与，推广现代农业生产技术，提升农民致富能力，融易资讯网（www.ironge.com.cn），鼓起老百姓的“钱袋子”；加大现代农业招商引资力度，引进食用玫瑰花种植及深加工等产业项目，积极采取“企业+村社合一+农户”的模式，吸纳近1200余名农村劳动力就业，推动实现农民增收、农业增效。今年以来，小七孔镇以工业园区为载体、创建扶贫车间2个，提供就岗位150个，人均增收8000余元；建立马铃薯、食用菌、种桑养蚕等种养殖基地5000余亩。

坚持完善机制激发“内生力”。成立“农村集体经济发展”领导小组，由镇党委书记、镇长任“双组长”制，分管农业领导为副组长，各股站所负责人、各村党支部书记担任小组成员，并将扶持壮大村级集体经济工作纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核内容，纳入村“两委”干部年度目标考核重要内容，督促各级党员干部切实负起责任、挑起担子，当好“领头雁”。研究制定《小七孔镇级集体经济发展激励考核实施办法（试行）》、《小七孔镇关怀激励脱贫攻坚一线干部办法（试行）》等系列政策文件，规范管理行为，推动全镇村级集体经济健康有序发展。并采取“半月一汇报、一月一调度，一季一通报”方式，及时了解村集体经济发展情况，对提前完成发展任务的镇、村进行通报表扬，对项目推进缓慢、措施不力的，进行约谈提醒、通报批评。截至目前，镇、村两级共召开专题会议20余次，村级召开专题培训会13次。