施秉县“四个早”筑牢村级换届“基石”

近期以来，施秉县积极在村级换届准备工作中未雨绸缪，落实“四个早”为第十一届村级班子换届工作打牢基础。

早学习，明思路，为村级换届引好路。及时将《中国共产党基层组织选举工作条例》列为各基层党组织必学科目，强化全县8个乡镇76个村(社区)干部群众集中学习与自主学习。深刻领悟《条例》精髓，潜移默化地增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。明确“现任村干部提升留任一批、大学毕业生和外出务工人员回引一批、致富能手使用一批、退役军人推选一批、机关事业单位下派一批”的“五个一”工作思路，确保换届选举风清气朗、推陈出新、人尽其才。

早统筹，重谋划，为村级换届铺好砖。制定全县村级换届准备工作实施方案，及时对换届准备工作作出具体安排部署，采取“五定”工作法(定目标、定任务、定措施、定责任、定时限)对村级换届进行台账式跟踪推进，明确组织、民政、农业农村、财政等相关部门职责任务，科学把控时间节点，统筹谋划联席会议制度、工作专班设立、届前经济责任审计等相关工作。全面贯彻落实《贵州省村党组织书记县级党委备案管理办法》，持续推进软弱涣散基层党组织整顿，确保各项工作扎实开展、取得实效。

早排查，摸底数，为村级换届打好底。按照“下抓两级”制度，由县领导牵头深入到全县1062个村(社区)小组开展全覆盖调研。针对村级换届及群众关心关注的热点难点问题发放调查问卷、入户访谈、征求意见、集中研讨，梳理出1483名乡镇领导干部、村干、群众59条意见建议。通过乡镇党委初审，县级组织人事部门联审“双重”把关，客观评价出全县村(社区)“两委”班子作用发挥“好”的66个，“较好”的10个;班子成员“优秀”的465人，“合格”的117人，切实做到“八个摸清”，  “七个心中有数”。

早储备，育新人，为村级换届蓄好力。按照“一好双强”标准，选优配强村(社区)“领头雁”75名，实施村党组织书记、村委会主任“一肩挑”35人占比46%。全面执行村党组织书记县委组织部备案制度和贫困村党组织书记“双书记”签字制度。深入实施“三育”计划，把村“两委”成员发展成致富能手，融易新媒体，把村致富能手发展成党员，把致富能手发展成村“两委”成员。健全“选育管用”、定向选优、定人帮带、定期培训、定岗锻炼等  “一对一”后备力量培育机制，优化培育村级后备力量322人，实现平均每村储备3名以上村级后备力量，切实为村级换届夯实了基础。