麻江县：“三做法”解决城镇中低收入家庭住房问题

为贯彻落实中央、省、州关于“保民生、保增长、保稳定”的精神，切实解决城市中低收入家庭住房困难问题，提升品位。近年来，麻江县高度重视住房保障工作，把解决城市低收入家庭住房困难问题作为改善民生的重要举措，将廉租住房建设项目列入麻江县重点项目和民生工程，加快廉租房建设、经济适用房、公共租赁住房、棚户区改造等保障性住房建设，完善租赁补贴制度和保障管理工作机制。自2008年以来，麻江县保障性住房建设累计投入资金5.6239亿元，累计建设保障性住房5532套，累计发放租赁补贴348万元，较好地解决了麻江县城区低收入家庭住房困难问题。麻江县在保障房建设方面主要有以下做法。

一是上下联动、部门协作，摸清保障对象。从调查、建档入手，严格实行“三级审核、三榜公示、滚动管理”制度。近五年来，经调查摸底，审核、复核、公示、核查后，对符合条件的廉租房户建立一户一档，确保实施全过程“公开、公平、公正”，使保障性住房真正用于解决低收入家庭住房困难问题。分级审核。首先由申请人提出申请，由街居委会入户调查，填报住房状况、家庭人口和收入情况等，摸清保障对象住房状况、收入状况、家庭人口和具体困难，建立档案，进行公示，接受社会和群众监督。滚动建档管理。房管、民政、监察等部门密切联系，加强协调沟通，根据民政部门的低保户的增减情况，每年组织相关部门对保障对象的住房情况和收入情况进行核查、公示，按照核实结果，及时调整保障对象，建立滚动管理档案，强化动态管理，实行保障对象和保障补贴准入、退出、运营管理等体制机制建设，确保公开、公平、公正。

二是方运作、攻坚克难，保障房源落实。从落实建设用地入手，克服征迁困难问题，多渠道筹措资金，加快保障性住房项目建设，保障了房源的有效落实。抓计划安排。组织编制近期、远期保障性住房建设规划，把保障性住房建设列入政府年度计划和部门年度工作计划和部门年度绩效考评内容，在编制城市发展规划时，统筹考虑保障性住房需求，做到早规划、早安排、早落实。抓征地拆迁。民生工程是一项利民惠民的保障工程，既涉及选址、征地、拆迁等工作任务，需要相关部门和住户的大力配合和合作，一方面我们积极做好拆迁户的思想工作，取得他们的理解与支持，在选址工作中，得到了拆迁户的大力理解和配合，并得以开工建设。另一方面，我们主动积极与相关部门密切配合，精心组织，融易资讯网（www.ironge.com.cn），使各项工作得以顺利开展。抓资金运作。根据年度计划，将保障性住房资金列入县级年度财政预算;用好内需政策，争取上级各项专项补贴资金。通过资金运作，保障了保障性住房项目的顺利开展。

三是大胆探索、边做边试，完善保障机制。在学习借鉴其它地方的经验做法同时，及时发现、总结、解决存在的问题，不断创新管理机制，完善保障制度。结合县城建设的实际，做好住房保障工作。在棚改工作中，我们按照县城总体规划的要求，积极稳妥地采取商业开发改造、政府主导改造、联建开发改造和居民自愿自建、改造等多种改造相结合的改造模式。经过多年改造，麻江县的城市棚户区改造工作取得了明显的成效，县城面貌焕然一新，居民居住条件得到明显改善。探索小区管理办法。按照小区管理物业化的要求，认真研究制定廉租房小区物业管理办法，对新建的小区实行物业管理，并适当收取物业管理费。同时，对小区道路、绿化、水、电、网络、通信等公共配套设施进行统一规划、设计、施工、营造良好的小区环境。