县司法局：“乘风破浪”助推司法所分类建设

一直以来，县司法局高度关注基层、基础工作，着力引导巩固司法行政服务为民前沿阵地。在推进司法所分类建设过程中，该局强化大局意识，重视目标管理，以“乘风破浪”、致力有为的姿态，不断开拓进取，展示出蓬勃的朝气与活力，措施靠实，成效十分显著。

乘势而为，搭建稳固工作框架

抓住节点时间，统筹谋划，融易资讯网（www.ironge.com.cn），面上安排，严格对照序时进度要求，落实分类建设总体规划。将该项工作与司法所硬件配套保障、人员增补招录、制度体系建构同部署、同推进、同落实。参考省、市下达的目标考核实施办法和相关流程规范，拟定契合宝应地情的实施方案，实行清单式管理，做到分阶段组织实施。强调自上而下的总体设计与局部信息反馈，工作思路架构，典型模式推广相结合。以一把手局长为第一责任人，明确牵头科室，构建联动网络，逐一落实司法所长的人头责任。通过定期召开部门推进会、区域碰头会，确保各片区的职责分工清晰明确，各项最新工作任务快速压实到位。将领导小组的监督触角下探到基层一线，真正凝聚起分类推进的合力。

巧借东风，打开分类实施路径

坚持试点在先的原则。依托各所既有条件，以功能特色化、区域多元化、定位精准化为目标，树立求新、求变思维，巧妙借力，发挥现成优势，着力打开分类建设新局面：依托柳堡镇红色历史文化宝库，培育以党建为引领的业务示范典型，加强投入，梯度展开，确保在短时间内，形成区域覆盖效应，为构建中型、特色所，做好铺垫；发掘安宜所多元化解服务潜力，从亮化窗口，配齐、配强硬件设施入手，拟定合理的分类建设规划，为多快好省地率先建成大型所，提供方向指引；及时总结山阳所“三站合一”现成经验，将其带入分类建设蓝图中，加以考虑，为打造小而精的功能导向型司法所，提供优质样板。区别对待全县14个司法所，做到了一所一方案，在找准支撑点的前提下，达到事半功倍的效果。

先破后立，引导资源优化重组

引导开展司法所分类建设，其根本目的在于培树队伍，合理调配力量，提升整体服务效能。以这次集中申报为契机，县司法局促进法治科，针对基层工作现状，展开了缜密调查，将每一个所的底数摸清、吃透，针对乡镇司法行政服务、办案窗口的专门力量配备，进行了一次全面、细致的信息统计与梳理。积极鼓励拥有法律专长人员较多的所，争先进位，在充实、调整基层政法专编队伍构成，保证服务效果的基础上，主动提交材料，力争创成大、中型所。重点关注那些专业力量相对薄弱的单位，提出一揽子优化组合建议，鼓励其对原有的工作格局，业务分工，进行重新配置，将具有一定能力的调解员、网格信息员、法治宣传志愿者，充实到一线职能岗位中来。坚持分类指导原则，破除阻碍，树立标杆，在这一基础上，下达指标，提出更高要求。目前，全县司法所分类建设工作，正循着保一争七的方向，持续深化推进。

逐浪前行，顺应基层服务导向

实施司法所分类建设的主要价值体现，在于更好地服务基层，奉献基层，满足群众的呼声和需求。只有将分类工作的立足点，放在呼应舆情，有所作为上，才是务实的表现。在指导实施层级分类的过程中，县司法局促进法治科，始终牢牢把握住为民解忧这一出发点、基准点。注意跟踪社情民意，精准掌控形势。做到应时而动、服从民意、逐浪前行。把能否取得让群众满意的效果，当作唯一参照系。不管是在联系协调办公用房，解决办公设施配备问题，还是全力推进制度创新、改革，提高综合管理水平的过程中，都努力做到一切从实际出发。既敢于迈开步子，对于有条件建成更高等级司法所的，提供全力支持，又不好高骛远，不搞“花架子”，形象工程。在这一过程中，相关科室负责人、工作人员，先后十多次下基层调研，和乡镇政府负责同志、法律服务所专职人员、司法所长做了深入的见面交流。认真地听取他们的意见，具体指导确定分类标准。使得服务基层的导向，顺势而为的效果，得到了充分彰显。

（姜海波 茆静）