雷山县纵深推进东西部扶贫协作工作

2020年是决胜脱贫攻坚、同步全面小康和“十三五”规划收官之年，是具有里程碑意义的拼搏之年。我们将全面贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，在两地党委政府的坚强领导下，以“提升发展能力、深化产业革命、持续改善民生、决胜脱贫攻坚”为核心内容，把东西部扶贫协作向纵深推进，进一步巩固协作成果，拓宽协作领域，丰富协作内涵，努力实现两地优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的新格局。

一是实施帮扶项目更有力度。2020年雷山县获得对口帮扶资金4600万元，我们聚焦茶叶、笋用竹、天麻等重点产业，安排了14个帮扶项目，我们将严格按照《黔东南州杭州市东西部扶贫协作项目管理办法》的要求，加快项目实施，确保早完工、早投产、早见效、早受益;并将开展历年对口帮扶项目的专项审计和“回头看”，进一步优化项目管理，发挥项目成效，落实利益联结，确保群众得实惠。

二是深化产业合作更有广度。进一步发掘县域招商资源，强化各类要素保障，安排重点招商项目，赴杭州开展产业招商推介活动，着力引进一批优强企业赴雷山投资兴业、发展产业、吸纳就业;进一步推动消费扶贫，强化产销对接，通过直供直销、中心展销、电子商务等路径，特别是要利用好南宋御街展销中心、网易严选电商平台、杭州市商旅集团等渠道，推动雷山县优质农产品进入杭州的超市、园区、企业、社区，提高黔货出山的力度;进一步推动旅游合作，面向杭州客源市场，推出精品旅游线路，做好旅游资源的宣传推介，弥补疫情对雷山县旅游业带来的影响和损失。

三是强化劳务协作更有效度。进一步加强两地人社部门之间的沟通，完善“五位一体”的劳务协作体系，及时收集好杭州企业的用工需求和雷山劳动力的就业意愿，精心组织好劳务专场招聘活动，大力宣传杭州企业的用工需求、薪资待遇、补贴政策，融易资讯网（www.ironge.com.cn），提高劳务输出的组织化程度;坚持“就近就业”与“劳务输出”同步推进，利用对口帮扶资金，在易地扶贫搬迁安置点，加大扶贫车间开发力度，同时通过东西部扶贫协作项目、在雷浙江企业，优先吸纳建档立卡贫困劳动力就业;用好杭州市和上城区企业的帮扶资金，继续在雷山县深度贫困村开发好公益性岗位，并优先保障有就业能力的建档立卡残疾人口就近就业;要加大就业创业技能培训，着力转变建档立卡贫困劳动力的劳动观念和就业习惯，提高就业技能和市场竞争力。

四是推进人才交流更有强度。按照考核要求做好干部人才互派交流工作，做好上城区援黔干部人才的服务和管理，深化教育、医疗领域的“组团式”帮扶，同时要及时向上城区选派党政干部和专技人员跟岗学习;继续实施好“银龄计划”，大力引进杭州优秀退休教师和医务工作者到雷山开展志愿服务，并落实好各项服务保障措施;积极引进一批雷山县急需的农业农技、医疗卫生、生产加工等方面的先进技术。

五是开展社会帮扶更有温度。广泛动员杭州企业参与“万企帮万村”行动，鼓励杭州企业结对帮扶雷山县的学校、乡镇卫生院和深度贫困村，引导杭州企业参与消费扶贫和产业合作，持续巩固脱贫成效;组织动员杭州各类群团组织、社会组织和爱心人士，积极参与东西部扶贫协作，通过结对帮扶、公益项目、志愿服务等形式，助力雷山县经济社会事业发展;持续推进三级结对、村企结对、学校结对、医院结对，扩大结对帮扶范围，丰富结对帮扶举措，深化结对帮扶成效。

六是加强组织保障更有高度。切实贯彻落实好两地党委政府的要求部署，雷山县扶贫办与上城区对口局要无缝对接，在工作中实行“专班化、项目化”管理，纵深推进东西部扶贫协作;按期做好两地党委政府主要领导的互访，召开好高层联席会议，确保工作目标明确、计划清晰、成效明显;坚持高位设计、高层推动，县(区)委常委会、县(区)政府常务会议要定期安排议题，听取东西部扶贫协作工作进展情况，研究解决在工作推进过程中遇到的问题;加强两地乡镇(街道)和部门之间的工作交流，结合各自的业务内容，积极探索协作新领域，研究协作新项目，取得协作新成效;认真研究分析并补齐东西部扶贫协作中的短板，善于挖掘工作中的特色亮点，树立先进典型，推广经验做法，打造东西部扶贫协作的新样板。