推进现代物流提质增效降本

　　现代物流联系生产和消费，深度嵌入产业链供应链。推进物流提质、增效、降本，是促进国民经济循环畅通、推动经济高质量发展的重要抓手。党的二十大报告提出，“加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本”。中央经济工作会议提出，深化重点领域改革，有效降低全社会物流成本。这是党中央立足我国经济社会发展现实作出的战略部署，对促进物流行业健康快速发展、优化物流服务与经济运行之间关系提出了新的发展要求。顺应现代物流发展趋势，《“十四五”现代物流发展规划》提出，统筹发展和安全，提升产业链供应链韧性和安全水平，推动构建现代物流体系，推进现代物流提质、增效、降本。新征程上，要深入把握新时代物流发展特征，构建供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系，为建设现代化产业体系、形成强大国内市场、推动经济高质量发展提供有力支撑。

　　一是深化供给侧结构性改革，加快构建供需适配的现代物流体系。流通业在国民经济中具有基础性、先导性、战略性作用，物流是现代流通体系的一个重要组成部分。构建供需适配的现代物流体系，加快推进物流提质、增效、降本，不仅要求降低流通环节成本，而且要求促进生产、分配、流通、消费等各环节效率提升，从而提高产业运行效率、创造产业增量价值。这就需要聚焦供需对接，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹产业发展需要，创新运行模式，有效提升物流服务供给质量。

　　推进供需适配的物流体系建设，要立足我国产业转型升级发展需要，加快发展新质生产力，提高服务品质，提升物流服务的供需适配度，更好服务新产业、培育新动能，打造供应链组织新场景、智慧物流新生态，支持生产要素优化配置和产业深度转型升级。进行前瞻性布局，优化产业空间结构，进一步畅通国内国际之间、东中西部地区之间、城镇和乡村之间的流通网络，塑造城市群、都市圈物流高质量发展格局。紧密围绕共建“一带一路”、长江经济带高质量发展、京津冀协同发展、西部陆海新通道建设等重大战略需求，更好统筹供需，发展枢纽经济、通道经济新形态，培育区域经济新增长点。

　　二是立足服务新发展格局，加快构建内外联通的现代物流体系。构建新发展格局任务艰巨，国内循环和国际循环都离不开流通体系的有效支撑。高效顺畅的流通体系能够在更大范围把生产和消费联系起来，扩大交易范围，推动分工深化，提高生产效率，促进财富创造。畅通经济循环需要在保障国内物流供应链安全稳定畅通的基础上，进一步增强国际物流能力，提升内外通道衔接质量，融易新媒体消息，优化国际供应链服务环境，降低国内国际资源要素流动成本，提高资源配置效率，形成有效支撑国内大循环、国内国际双循环相互促进的物流业态和运行生态。

　　推进内外联通的物流体系建设，要围绕培育完整内需体系，用好国内国际两个市场两种资源，优化进、出两个方向的物流要素布局和运行组织，增强国际物流保障能力。聚焦产业链供应链的稳定运行，建立更为顺畅衔接的一体化物流网络服务体系，完善金融、贸易等功能嵌入，增强供应链综合服务能力。以重大物流枢纽高质量发展为抓手，积极培育竞争力强的国际物流企业，促进物流与生产制造、商贸流通行业深度融合，打造内联外通的国际物流通道网络，强化国际物流要素和功能集聚。提升沿海港口、国际机场等国际枢纽发展水平，立足服务强大国内市场，注重内陆国际物流枢纽建设，推动铁路、内河水运大通道有效衔接，更好联通国际通道，助力打造内陆地区对外开放新高地。

　　三是统筹发展和安全，加快构建安全高效的现代物流体系。安全高效是构建现代物流体系的一项重要目标和基本要求，体现了新时代物流发展的新内涵新特征。面对百年未有之大变局，增强现代物流体系对经济循环的支撑服务作用，有利于积极应对突发事件，确保产业链、供应链安全，确保物资供应，有利于保障流通部门的战略储备、提升流通速度，是立足当前、着眼长远的必然选择。

　　推进安全高效的现代物流体系建设，要立足现有物流发展条件，遵循物流发展基本规律，找准存在的短板弱项，系统优化布局。转变“重生产、轻流通”的传统观念，加强总体规划，完善配套政策和监管措施，统筹推进现代流通体系硬件和软件建设。以存量物流资源的空间整合、业态整合、运行整合为切入点，优化增量要素投入结构，加快推进“通道+枢纽+网络”运行体系建设，充分发挥规模经济效应、网络经济效应。结合国家物流枢纽建设、运行网络构建等，推进城郊大仓基地等平急两用公共基础设施的布局、改造、升级，加强应急物流组织预案的设计与演练，建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急流通体系，确保应急物资保障和供应链持续稳定运行。