以正面清单实现机会共享

　　不久前，成都市科学技术信息研究所发布《成都市轨道交通产业链技术创新图谱及创新资源清单》《成都市航空发动机产业链技术创新图谱及创新资源清单》，从创新需求、创新资源、创新成果、创新主体维度对创新链进行梳理，以期实现精准的资源匹配，推动产业建圈强链，提升城市创新能级。

　　在城市与产业发展中，说到“清单”，人们往往会联想到“负面清单”。但在成都，能看到不少“正面清单”，清单的发放主体包括科研院所、行业协会、政府机构等。“城市机会清单”便是其中之一。该清单通过三年多来的普惠式机会供给，为城市和企业资源共享共用搭建了一个统一开放的平台。

　　成都“城市机会清单”按产业链、场景等不同类别，形成《政府需求清单》《政府供给清单》《企业协作清单》《企业能力清单》，一方面释放城市建设中产生的需求，以及政府能够为企业提供的资源和服务；另一方面着重帮助企业展示产品和服务。正因为有了这样一种渠道，城市发展中的需求与供给得以有效对接，越来越多的城市场景成为了可感知、可参与的城市机会，这对厚植市场沃土、营造良好的营商环境有积极意义。

　　企业发展最需要什么？给土地、给优惠、给补贴是传统需求重点。城市能提供多大的市场和机会，才是当前企业最看重的前景。成都在服务企业的过程中创新理念与机制，变“给优惠”为“给机会”，不断发力解决供需对接不畅、新技术新产品推广难等问题。

　　过去，清单的内容常常是由各部门、各区县、各行业协会分散掌握的信息。如今，这些信息实现线上线下同步发布。政府以全新的场景为引导，让市场上的优势要素争相聚集到属于自身的赛道上发光发热，企业将自己的优势公之于众，融易新媒体，以求高效的资源匹配率和协同创新率。这体现的是政府宏观引导的智慧，也让市场资源配置发挥了应有作用。

　　眼下正是成都全力冲刺全年经济建设目标任务的关键时刻，为了把前期一些不利因素造成的影响降到最低，成都多措并举，通过建圈强链自我加压，打造更有韧性的产业基础。从建圈强链的角度出发，以清单制的形式精准发布产业需求，释放发展机遇，既能有效对接供需，也能让企业在城市的发展中有“机”可寻。

　　打造良好的营商环境，不是把机会、利益、好处给某一家特定的公司或某一个特定的产业，而是无论对谁，都要做到机会平等。“城市机会清单”正是通过建立一种双向供给的模式，真正打通了“项目找到投资、产品找到市场”的通路；这是为企业和人才共享“机会”，也为城市本身增加了更多发展“机会”。（本文来源：经济日报 作者：刘畅）