最新内幕消息：记者调查鲁浙渝三地：稳金融防风险 如何再发力(2)

　　“在控制增量风险方面，治理影子银行尤显重要。”曾刚说，曾经，影子银行大量存在和快速发展，是导致金融增长脱离实体经济需求的重要原因，“影子银行游离于监管之外，规避产业政策、投资政策，部分资金投向不透明。这既造成全社会信贷规模膨胀，也影响了宏观调控的效果。”

　　从2017年开始，银保监会加强监管力度，整治影子银行。目前，银行机构资产高速扩张、多层嵌套、虚增规模的问题得到了有效遏制，影子银行规模大幅缩减。“两年多来，共压缩交叉金融类高风险资产约14.5万亿元，减少的主要是通道业务和脱实向虚资金。”中国银行保险监督管理委员会副主席黄洪表示。

　　“影子银行等金融乱象得到有效整治，有利于稳定全社会信贷增长，使宏观杠杆率企稳、下降，提升金融业服务实体经济的效率；减少资金流向违法违规领域，遏制金融市场违法违规行为，金融领域增量风险得到有效化解。”曾刚说。

　　信用评级机构穆迪公司近日发布的报告认为，中国的影子银行规模大大压缩，风险收敛，为今后市场健康发展奠定了良好的基础。

　　新时代证券首席经济学家潘向东认为，下一步，需持续加强影子银行治理顶层设计、加强影子银行体系风险防控、完善金融监管协调机制、推进基础配套机制建设、健全法律体系和推动金融体制改革等，优化金融供给，推动实体经济的健康发展。

　　中小金融机构的风险也得到有效化解。中国银保监会首席风险官兼办公厅主任肖远企介绍，目前正在对高风险的中小金融机构进行“名单制”管理，各个部门和各个地方对辖区内中小金融机构进行压力测试和风险排查，并在此基础上有针对性地制定“一企一策”“一行一策”风险整治措施。总体上来看，经过努力，这些机构的风险都得到有效化解。

　　稳住市场预期，激发市场主体活力

　　引导金融更好服务实体经济；不断优化营商环境，提升实体经济企业自身竞争力和盈利能力

　　近年来，处置银行不良资产、整治影子银行风险及打击违法金融活动、查处机构违法违规行为等取得成效，防范化解重大金融风险稳步推进。今年前三季度全国共处置不良贷款约1.4万亿元，同比多处置1765亿元；前9个月银保监会系统共作出行政处罚决定2912件，处罚银行保险机构1575家次。

　　进一步稳金融、防风险，在金融市场、企业、营商环境等方面还应如何发力？

　　“既要加强金融监管，也要注重引导金融更好服务实体经济。”新网银行首席研究员董希淼说，今年以来，央行坚持稳健的货币政策，综合运用存款准备金、中期借贷便利等工具投放中长期流动性，保持流动性合理充裕。下一步，应继续优化流动性投向和结构，深化利率市场化改革，进一步疏通货币政策传导机制，加大对金融机构的正向激励，使流动性能够更高效地注入实体经济。

　　潘向东认为，未来应重点降低部分产能过剩行业不良贷款集中度，提升普惠金融水平，降低企业违约率，提升商业银行可持续经营水平；优化区域房地产市场供应结构，引导银行合理分配信贷资金。

　　专家认为，防范化解信贷风险，还需不断优化营商环境，提升实体经济企业自身竞争力和盈利能力。

　　“金融和实体经济是共生共荣的关系，企业自身的创新能力、管理能力和盈利水平提高，实体经济高质量发展，金融风险也就能得到更有效化解。”曾刚说，因此，要不断深化“放管服”改革，进一步优化营商环境。