一个人口百万的县城，凭什么跑出4家医疗IPO？

一个人口百万的县城，正在成为中国医疗创新的明星之地。这个地方，叫江阴。

根据官方今年公布的数据，江阴已经集聚了生物医药企业超430家，这在中国的县域里面处在最前列。其中，4家医疗企业已IPO，包括力通生物、四环生物、采纳股份和华兰股份；另外，风和医疗也已递交招股书。

一级市场方面，江阴的医疗创新企业也频获融资。例如佰澳达完成数亿元新一轮融资、普莱医药完成E轮融资、贝塔医药融到D轮、泽成生物融到B+轮、贝瑞森融到A轮……

要知道，十年之前，江阴生物医药产业近乎空白。而如今，江阴形成了以现代中药为龙头，覆盖生物制药、医疗器械等细分领域的生物医药产业集群，产业营收更是突破200亿元，增长势头正猛。

短短数年间，江阴具体是如何讲述医疗创新产业发展新故事的？取得硕果背后，其具体做对了什么？

百万人口县城，开启医疗创新征程

在我国的县域版图里，江阴在经济上一直处于领先位置。

以GDP为例。2023年，江阴地区的人口虽为178万，但生产总值高达4960.51亿元。这一数字不仅位居全国县域第二，甚至超过了国内中西部多数省会城市，成为瞩目的存在。

不过，别看江阴如今风头正劲，其也曾面临着传统产业单一和经济结构优化的挑战。

作为从20世纪80年代开始，迎着改革开放春风迅速崛起的县域，江阴形成了以纺织、化工等传统制造业为主导的发展路径，融易新媒体消息，并拥有了“中国工业第一县”的美誉。但进入21世纪的第二个十年后，随着全国产业大变革，传统的单一制造业占主导的模式开始乏力，发展风险也越来越大。

面对现状，江阴没有故步自封，而是积极撕去过往留下的“传统产业强县”标签——其不仅在钢铁冶金、纺织服装、车船装备、化纤、机械等六大支柱产业上持续转变发展方式，也开始涉足生物医药等新兴产业，从而为经济增长提供新的动能。

从时间节点看，有两个关键期。

一是2013年，江阴成立江阴高新区生物医药产业园区，制订、出台了生物医药产业政策，从此开启医疗创新征程；二是2021年，江阴发布的《“十四五”战略性新兴产业发展规划》，提到，（江阴）将打造长三角特色生物产业高地，这为当地医疗创新行业的发展再“烧”了一把火。

（江阴发布的《“十四五”战略性新兴产业发展规划》， 图片来源：政府官网）

围绕此，江阴建立了高新区生物医药创新港、霞客湾生命大健康产业谷、临港生物制药产业园、综合保税生物医药产业特区、121未来产业园等一系列载体平台。

其中，江阴高新区是整个江阴生命健康产业发展的主阵地，从2011年开始就布局生物医药产业，并在近年频频出台支持政策。例如在2020年，江阴高新区出台了生命健康产业专项扶持政策，首笔兑现奖补资金达到了1600万元，并在随后几年对政策作了持续优化调整，不断扩大覆盖面。

除政策外，在载体的增加与完善上，江阴高新区也持续发力。比如今年1月，江阴121未来产业园正式开园，首批入驻24个项目，囊括高端医疗器械、生物医药技术服务等领域，其中有3个是基金、平台项目。

不仅如此，江阴高新区还利用在北京、上海、深圳等地设立的科创飞地，大力招引科创项目参赛园区创新创业大赛，其中近半数为生物医药领域项目。

从产业的发展看，项目与人才往往相辅相成。于是在引人方面，江阴高新区不遗余力，官方数据显示：截至去年年底，引进生命健康领域硕士以上高层次人才325名，其中海外高层次人才60名；引育国家重大人才工程专家15名，省“双创”人才及团队30名，无锡太湖人才及团队30名；建立院士工作站9家，成立诺贝尔奖研究院6家。

整体的落地效果是明显的。根据《新华日报》披露的数据，江阴高新区已集聚生命健康企业170余家，其中高新技术企业25家，形成了现代中药、医疗器械、创新药、CXO、生物制品及技术服务五位一体的特色产业链。这当中，囊括了以天江药业、普莱医药、风和医疗、力博医药、贝瑞森、佰翱得、佰澳达等为代表生物医药企业。

除此之外，江阴计划将进一步完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的创新生态链，使创新链路打通，从而在医疗创新领域实现更多突破。

不难发现，江阴已经踏上医疗创新征途，并取得不小成绩。

资本纷纷押注，江阴医疗创新天团浮出水面

得益于在医疗创新领域持续积淀，江阴近年开始涌现一批医疗创新创业天团，并吸引到资本前来考察，且纷纷出手。