一个人口百万的县城，凭什么跑出4家医疗IPO？(3)

背后的原因不难理解。一方面，医疗创新产业蕴含的巨大机会能为地方政府未来的经济增长提供强劲动力，并促进本地经济的转型升级，以及吸引投资、创造就业机会，带动相关产业链的发展。

另一方面，医疗创新产业，特别是生物医药产业是国家战略，不仅关系国计民生，也与国家安全紧密相连。对此，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确将生物医药产业列入“抢占未来产业发展先机”的战略性新兴产业。

所以，在当下大力发展医疗创新产业既有必要性，也有迫切性。

不过，在实际的产业发展中，如何构建适宜的医疗创新产业生态是摆在各地政府面前的一道难题和必答题。

毕竟，医疗创新产业收益高的背后风险也很大，需要长期孵化、积累和陪伴。以全球县域级产业集群的重镇——图特林根为例，该地虽仅有3.5万人，却孕育了400多家医疗技术企业，享有“欧洲最大医疗器械产业集群”“世界医疗技术中心”“全球手术器械之都”等称号。

图特林根的医疗产业肇始可以追溯到19世纪60年代。彼时，Gottfried Jetter将巴黎先进的医疗器械制造技术带回图特林根，并建立了一个小作坊，即后来知名的Aesculap（蛇牌）。Aesculap模式的成功，让图特林根看到了产业机会，于是大力推动当地医疗器械产业的集群化发展。

不过，罗马不是一日建成的，直到近百年后（1955年），图特林根医疗器械生产企业数量突破149家，才终于实现当地产品在欧洲市场的快速扩张，成为欧洲医疗技术创新的中心之一。经过后面半个多世纪的进一步发展，图特林根医疗器械产业集群趋于成熟，逐步形成了由Aesculap和KLS Martin两大全球巨头共同领衔的集团化医疗器械产业集群，自此奠定了其在医疗创新领域的江湖地位。

图特林根的创新生态是如何建立起来的？核心是吸纳多元参与方，并为集群化发展提供科研、人才、资金、监管等全方面的服务。以技术研发为例，图特林根就做了三大动作：第一，积极与弗赖堡大学、图宾根大学、乌尔姆大学等高校进行合作，共同打造医疗技术培训机构，为产业技术发展奠定良好基础；第二，加大资金投入，为创新企业研发提供支持；第三，提升监管力度，医疗器械局会定期对企业进行走访，并要求产品每3年更新一次。

可以看到，生态的构建非一日之功，无论地方政府，还是入局企业，都急不得。因此，耐心培育、尊重市场规律、保持足够的市场开放性极其重要。比如政策在企业发展的过程中，特别是前期很重要，但创新企业一旦成长起来，就要交给市场检验，而不能给予过多的保护。

毫无疑问，在医疗创新的漫漫征途中，整个产业还有许多难题待解，也还需以江阴为代表的生态各方的联动与努力，从而更好地为一系列世界医学难题给出中国解决方案。

但要相信，只要已经走在路上，创新的彼岸终将抵达。

 参考资料：

《江阴高新区加速崛起向“朝阳”》——新华日报

《江阴企业“走出去”发展步伐更实更稳》——江阴政府官网