占资问题,9家公司遭责令整改!
5月10日晚间,ST摩登(002656)、ST红太阳(000525)、ST华铁(000976)、*ST中利(002309)、ST浩源(002700)、*ST深天(000023)、ST长康(002435)、ST三圣(002742)、*ST信通(600289)等9家公司相继披露收到监管责令改正措施决定的公告。
公告显示,9家公司遭控股股东非经营性占用大额资金,证监局要求其在六个月内清收占款。
沪深交易所火速下发关注函,要求上市公司及控股股东、实际控制人切实整改到位,维护上市公司及中小股东利益。
4月12日,国务院发布《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,提出加大规范类退市实施力度;证监会出台《关于严格执行退市制度的意见》,明确出现大股东大额资金占用且不整改的,在强制退市中予以考虑。
4月30日,沪深交易所发布退市新规,新增占用退市情形,明确规定公司遭控股股东及其关联人非经营性占用资金的余额达到2亿元以上或者占公司最近一期经审计净资产绝对值的30%以上,遭中国证监会责令改正但未在要求期限内完成整改的,依序停牌2个月,实施退市风险警示2个月后退市。
今晚,9家公司遭责令改正,收到关注函,正是监管机构确定中央金融工作会议和新“国九条”的究竟体现,退市新规下的“资金占用阻击战”正式打响。
记者了解到,监管机构将积极推动出台《上市公司监督管理条例》,提高行政处罚威慑力。
9家公司被责令整改
5月10晚间,*ST信通发布公告称,公司当日收到黑龙江证监局《关于对亿阳信通股份有限公司、亿阳集团股份有限公司采取责令改正措施的决定》(下称《责令改正措施》)。
《责令改正措施》显示,*ST信通控股股东亿阳集团非经营性占用上市公司资金。
截至2023年年报披露日,亿阳集团占用*ST信通资金余额5.34亿元,占*ST信通最近一期经审计净资产的比例为126.01%。
黑龙江证监局决定,对*ST信通、亿阳集团采取责令改正的行政监管措施,*ST信通在6个月内清收遭占用的5.34亿元,清空资金占用余额。
当晚,上交所也对*ST信通下发监管工作函,关注此事。
上交所要求公司高度重视,严格按照责令改正措施要求在规定期限内清收遭占用的资金,切实整改到位,维护上市公司及中小股东利益;控股股东亿阳集团应切实履行主体责任,积极偿还占款。
包括*ST信通在内,5月10日,ST摩登、ST红太阳、ST华铁、*ST中利、ST浩源、*ST深天、ST长康、ST三圣等9家公司均收到责令改正措施决定。
同时,沪深交易所也火速下发关注函,要求上市公司及控股股东、实际控制人切实整改到位,维护上市公司及中小股东利益。
占资零容忍
“大股东资金占用侵害上市公司利益和投资者合法权益,严重侵蚀市场诚信基础,是影响资本市场健康发展的沉疴顽疾。”市场分析人士称。
近年来,A股市场连续实施两轮提高上市公司质量三年行动方案,深入开展上市公司治理专项行动,集中整治违规占用担保等突出问题,取得积极成效,但从当前情况看,大股东占用违规仍不时发生。
中办、国办《关于依法从严打击证券违法活动的意见》以及国务院《关于进一步提高上市公司质量的意见》均明确提出,要加大对资金占用行为的追责力度,提高相关责任主体的违法违规成本。
沪深交易所对资金占用始终保持“零容忍”态势。
2023年1月,沪深交易所修订发布纪律处分标准,进一步加大占用惩处力度,明确占用资金巨大拒不偿还,严重损害上市公司、投资者利益的,对组织、指使占用的控股股东、实际控制人,视情形一定期间不接受该控股股东、实际控制人及其控制的其他发行人提交的发行上市申请文件。
2023年沪深两所对占用大股东共计作出45单纪律处分,对控股股东、实际控制人等对违规行为负有主要责任的“首恶”从严处分,严肃惩治背信损害上市公司利益行为。
从严从重从快处分背后,是“两强两严”监管理念的落地。
控股股东资金占用严重侵害中小股东合法权益和资本市场秩序,出现此类情形的公司往往规范运作存在重大缺陷,内部控制形同虚设,有必要从市场清除,该类公司及早退市能够有效避免投资者权益被受进一步损害。
退市新规新增占用退市情形,切实增强对大股东侵占监管威慑,督促大股东偿还占用款项,维护资产财务独立性。
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