“这家医院部分住院患者曾到某酒店洗桑拿,但同一时段这些患者的住院治疗费用却依然在增加,这样的骗保行为十分恶劣。”
4月15日,昆明市医疗保障局(下称“昆明市医保局”)发出公告,创新地面向社会公开征集线索,邀市民为昆明普济医院涉嫌欺诈、骗取医疗保险基金案件提供线索。昨日,记者了解到,目前该局已初步掌握这家医院的欺诈骗保违法事实,希望通过群众的力量继续扩大调查范围。
问题医院纳入监控
去年5月,昆明市被列为国家医保基金监管方式创新试点地区。在众多创新的监管举措中,探索了黄色、橙色和红色预警3种分类预警监管方式。
2019年6月,在初次群众举报后,昆明普济医院就成为橙色预警的重点监管医院。
“去年6月17日,接到群众投诉,称该医院存在邀约住院的嫌疑,患者不用自付任何费用,出院还能开走1000多元的药品,甚至介绍住院还有介绍费。”昆明市医保局下属市医疗保险管理局副局长孙建才说,接到举报后,该局立即展开调查。虽然当时被举报的嫌疑人信息存在不对称的情况,第三方部门介入财务账目审计也没有查出明显的违法痕迹,但医保部门仍将该院纳入了重点监控对象。
去年12月,再次接到举报:“2019年10月18日,陈某某等15名患者于当天住院期间,同时到某酒店洗桑拿,于第二天下午2点离开。”
住院患者洗桑拿?这事太蹊跷。昆明市医保局立即到医院和桑拿酒店介入调查。查实被举报的15人中,有5人确实属于昆明普济医院的住院患者。稀奇的是,酒店和医院相距16公里、车程约40分钟,但在这些“患者”洗桑拿的同一时段,患者名下的住院治疗费用却一直在同步增加。
住院不需任何检查
“通过调查,这家医院存在邀约住院的骗保行为。在对涉事的参保人进行询问时,仅有部分人员承认参与邀约住院的违法事实,还有一部分组织者和医院建立了一种‘攻守同盟’的关系,口径完全一致,拒不承认违法违规行为。”孙建才介绍。
对此,昆明市扩大了调查范围,调取了20名近2年来屡次到该院住院的参保人就医信息。这些参保人均为退休职工,平均每人在该院住院约6次,最多的一名患者为8次,2年来医保统筹基金共支付53万余元。
在调查中,还发现一个重要线索。在该院住院医生手里有一个小本子,上面记录了数百名“患者”的个人信息。调查显示,这些“患者”并不需要做任何门诊检查即可住院,甚至医生会主动打电话喊患者来住院。
“根据医保服务协议,昆明普济医院这些行为都属于欺诈骗保行为。而且是在国家、省、市严厉打击欺诈骗保期间顶风作案的一个典型。”孙建才说,该院涉嫌减免参保人自付费用、诱导邀约参保人住院、伪造医疗文书、未经检查治疗收治患者住院等手段,骗取医保基金,时间跨度长、金额大,情节十分恶劣。
扩大范围深查深挖
目前,昆明普济医院已被关停医保支付系统。在查清基本事实的基础上,昆明市医保局将扩大战果,对这家医院的违法情况进行深查深挖。因此,面向社会公开征集这家医院欺诈、骗取医疗保险基金的案件线索。目前,已接到相应举报线索,正在进一步展开调查。
昆明市医保局基金监管处处长胡晓宏介绍,目前,群众参与打击欺诈骗保的知晓率和积极性仍然不高。为鼓励举报,严厉打击欺诈骗保的行为,昆明市医保局邀请市民积极举报或提供调查线索,将对符合条件的热心人士依法依规给予奖励。凡有关于此案件线索的市民,可在今年5月20日前,拨打昆明市医保局举报电话0871—63965526进行举报。(昆明日报 记者廖晶蓉)
随评
保持打击欺诈骗保高压态势
大 海
医保基金是人民群众的“救命钱”。 为了一点蝇头小利,采取各种手段恶意骗保,蚕食的是国家医保基金安全,侵害的是全体参保人员的共同利益,危害巨大,影响恶劣,必须严查狠打,露头就打,时刻保持打击欺诈骗保的高压态势。
保持打击欺诈骗保的高压态势,必须在提高违法成本问题上再下功夫。对于证据确凿的欺诈骗保案件,应当严格按照国家相关规定,停止涉案机构和人员参保资格;对其中涉及犯罪的,要及时移送司法机关,给予其法律的严惩。对那些情节相对较轻的骗保人员,除了加强批评教育,依法依规进行行政处罚之外,还应当探索通过征信系统对其进行“信用惩戒”的措施途径。总之,对待欺诈医保基金的恶劣行为,就是要动用雷霆手段,有效提高其违法成本,让其得不偿失,如此才能发挥打击行动的威慑效果,为医保基金筑起安全堤坝。
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