商务部举办全国消费促进月活动 下半年消费有望呈现回暖态势(2)

　　对于上述活动将推出的具体措施和政策，据王斌介绍，这主要包括四个方面：一是从全国层面狠抓已出台政策措施的落地生效。二是各地强化公共财政和服务供给力度，加大财政资金支持。三是金融机构提升消费金融支持力度，面向小微企业推出优惠政策。四是重点企业加大优惠促销力度，精心定制促销政策。

　　记者获悉，在加大财政资金支持方面，山西、黑龙江省级财政分别投入专项资金，各地市积极配套，用于发放消费券和刷卡满减等活动;此外，深圳举办家电数码消费节，对购买智能数码和节能家电产品的居民给予补贴。

　　不过，受访专家们认为，这次全国消费促进月活动有助促进消费进一步回暖，但近年来我国消费增长已呈现出持续放缓态势，未来仍需出台促消费政策。

　　王军建议：“应采取更有力和更具针对性的措施，‘三箭齐发’稳消费：以稳就业为前提，以提高收入为核心，以财政手段为政策首选。”

　　因为在王军看来，首先，稳就业是稳消费的前提。王军对记者说：“稳就业首先要保住市场主体这一就业的青山，企业不倒，就业和民生才能稳。为此，要更加重视对众多受疫情影响较大、抗风险能力相对较弱的中小微企业给予直接财政救助，发挥好抗疫特别国债的积极作用，从直接补贴、政府采购、免除税费房租、降低融资成本和房租、增加金融支持、发放专项消费券等多方面加大力度，着力帮扶中小微企业渡过难关，提高其生存和发展能力，让它们不仅要‘活下来’，还要‘活得好’‘活得久’，防止市场主体出现破产倒闭潮和大规模裁员。”

　　其次，提高收入是稳消费的核心与根本。“收入是消费的前提，消费是增长的支撑。后疫情时代需要以内需为经济发展根本动力，而扩大内需依赖于居民收入的持续增长，没有收入的提高，就没有消费的扩大，更没有‘双循环’新发展格局的形成。”王军认为，“在即将到来的‘十四五’时期，有必要继续制定‘居民收入倍增计划’并将之列入‘十四五’规划和2035年远景规划。该计划可分为两个阶段来实施，每阶段十五年，每十五年实现一倍增长。这是从根本上激活消费、持续推动经济增长的关键，必将为解决有效需求不足、畅通国内大循环产生积极影响。”

　　再次，财政手段是稳消费、扩内需的政策首选。

　　在这方面，王军认为：“未来纾困市场主体、扩大有效投资、促进‘双循环’的形成，主要还是靠扩张性的财政政策发力。”

　　因而王军对记者指出，一方面，对于企业，除落实好前期一系列针对小微企业的减免税费、贴息贷款、缓交或者少交五险一金等措施外，还应着重以直接补贴或无息贷款等方式，把钱从政府部门向困难企业和居民转移。另一方面，对于居民，可考虑以消费券和现金补贴共同发力，有效发挥其在关键时期经济停摆的重启键和保障社会公平的稳定器的双重作用，纾困因疫情受损民众和低收入群体。

　　赵萍也向记者指出：“当前消费促进的措施，主要是政府与企业携手共同构建良好的消费环境，通过企业促销与政府补贴，完善硬件基础设施，提升消费者权益保护的力度等相关举措，为消费者增长搭建更加良好的环境，从而使消费潜力得到持续的释放。这意味着在促进消费方面需要遵循市场的规律，充分发挥市场资源配置的作用，政府不断完善标准、制度与政策等一系列环境。”

　　因此赵萍认为：“未来的消费政策可能需要从两个方面入手：一方面，更好地满足消费需求，促进供给与需求结构之间的匹配;另一方面，从标准与制度等相关领域着手，为消费者提供更强有力的制度保障，使消费者愿意消费，敢于消费。”