不合规、不达标！这种轮胎，流向多地！隐患重重(2)

事实上, 2009年1月开始实施的《中华人民共和国循环经济促进法》第四十条,就明确规定:国家支持企业开展机动车零部件、工程机械、机床等产品的再制造和轮胎翻新。国家发改委在2017年、2019年接连发文,特别强调把包括废旧轮胎在内的资源循环利用基地建设纳入城市规划。2020年,工业和信息化部也发布了一系列文件,对轮胎回收翻新行业进行指导规范。

此外,《工程机械翻新轮胎》《载重汽车翻新轮胎》的国家标准也已经正式实施。

中国轮胎循环经济利用协会会长 李卫东:橡胶本身是战略资源,进行翻新是对这种战略资源最好的节约。

“一次性轮胎”充斥市场

行业呼唤新的国家标准

正规翻新轮胎既经济又环保,政策也鼓励,但为什么轮胎翻新行业的产值却在逐年下降呢?

中国轮胎循环经济利用协会会长 李卫东:很多新胎就不具备翻新性,就是一次性使用。在制造的时候就没有翻新性能,对于翻新胎的供给来说就很少了。还有其他方面的原因,比如一些小作坊,确实是做了一些不太符合国家技术规范的翻新胎,可能有一些负面影响。

郑州某汽车轮胎企业董事长 张秀丽:社会上平均翻新率5%都不到,你想想这个差距。

今年以来,不少新轮胎生产企业销量增幅远大于营收增幅。也就是说,大多数国产轮胎还没有走出“靠低价续命”的生存环境。新轮胎的价格越来越低,对翻新轮胎的生存空间也造成了挤压。除此之外,翻新轮胎自身成本一直受制于人,生产设备和主要原材料胎面胶和中垫胶等大多要依靠进口。

杭州一家企业从2013年实现了原材料全部自主研发和生产后,每条翻新轮胎的原材料成本可节约一百元左右。从2019年到2023年,他们轮胎翻新量分别为1.7万条、1.9万条、2.0万条、2.2万条和2.5万条。虽然每年都在增长,但轮胎翻新业务所占的产值,却微乎其微。

采访中,业内人士告诉记者,要推进轮胎翻新产业健康有序发展,除了必须打击小作坊,规范轮胎翻新市场,还需要落实相应的标准,确保目前投入市面上的新轮胎,在经过使用后具备翻新条件。

杭州某橡胶集团董事长 沈金荣:现在新轮胎的可翻新率在下降,原因是轮胎做便宜了,就变成一次性轮胎。现在翻新的现状要综合来发力。

中国轮胎循环经济利用协会会长 李卫东:在制造新轮胎的时候,国家应该制定能够有翻新性能的指标,达不到强制性标准,新胎是不合格的,这样翻新轮胎会有很大的发展。