法治阵地搭起来法律服务在身边(2)

“本人确认将我户承包的建阳村鑫源小区西南侧共1.68亩土地的承包经营权,自愿转让给多某金,承认其对上述土地有承包经营及流转出租的权利。”2016年3月,在建阳村妇联主席白树阁的指导下,村民多某江写下这份承诺书。

“从2016年起,大家转让承包地、换地种植的,都在村委会的指导下写明协议书、承诺书,将权利义务落实到纸面,这不仅避免了日后矛盾纠纷的出现,也培养了村民的契约精神和法治精神。”白树阁说。

要进一步推动法治精神在农村落地生根,村干部要当好“法治带头人”和“法律明白人”。为此,阜城县依托司法部、县司法局等部门,对村干部、人民调解委员会主任等人员进行培训,通过集中学法、警示教育、观摩拉练等多种方式,不断强化农村党员干部法治教育。

“过去,基层发展农业项目,决策带有强制性,发号施令难免简单粗暴,现在从依法行政的角度出发,决策办事都要讲法治。”杨超告诉记者,建阳村近年发展“榛谷间作”种植模式,绝不强制推广,以试点作引导,让村民自愿选择,看到切实效益的村民纷纷参与种植。

健全体系便捷公共法律服务

因为坑边土地归属问题,建阳村两户村民发生争执,双方各不相让,其中一方年逾七旬,情绪格外激动,家人邻里担心不已。担任人民调解员的白树阁了解情况后,从情理法和政策角度对双方进行了耐心劝说和调解,最终双方达成一致,两人重新划定明确了土地界限,纠纷得到有效解决。

谁都劝不住的倔强老爷子向白树阁竖起大拇指,这让全村村民都对人民调解员刮目相看,对法律有了敬畏之心。在白树阁看来,随着法治乡村建设步伐加快,村民维权意识日益增强,但法律知识普遍缺乏,小纠纷容易闹成大事件,她在工作中深深感受到村民对法律指导和服务的期盼越来越迫切。

“现在村里有了法律服务工作室,有专业律师担任村(居)法律顾问定期指导,调解员们处理起矛盾纠纷来也更有理有据,能以法服人。”白树阁说。

法治综合服务队是建阳村的一道风景,该村打造以人民调解员、普法宣传员、法治巡逻员、志愿服务队员、乡贤会员“五员”为基础的法治服务队,将法治服务送到村民家门口。

不仅如此,2019年4月,建阳村与有关法律服务公司签订了法律服务协议,村民可随时在线向北京律师咨询相关问题。在阜城县司法局的支持下,该村配备了智能法律咨询服务平台,村民可以在智能机器上咨询法律问题,不出村就能享受到优质法律服务。

“村民在线上可以找律师、问专家,线下可以到家门口的公共法律服务中心,有关法律方面的问题都能及时得到解答,有了矛盾纠纷直接找调解员,真正实现了为群众提供精准、普惠、便捷的公共法律服务。”李宗波说。

事实上,不仅在冯塔头村和建阳村,阜城县以县公共法律服务中心为龙头、以乡镇公共法律服务站为骨干、以村级公共法律服务室为支点,打造智慧公共法律服务云平台,组织全县律师和公检法司等政法部门专业人才,担任村(居)法律顾问,加强基层人民调解组织建设,村村都建立调委会,为群众免费提供各类法律服务,当好群众身边的人民调解员,实现了“小事不出村、大事不出乡”。

“‘喝上二两酒,一言不合动拳头’,这样的事情现在在阜城很难见到了。”阜城县司法局党组书记、局长息玉民说,通过推进法治乡村建设,依法治理贯穿该县农村工作全过程,乡村法治德治自治“三治合一”,平安、稳定、有序的乡村发展环境成为当地乡村振兴战略顺利推行的坚实基础。