防汛救灾工作须臾不能松懈(2)

蓄滞洪区也是防洪体系的重要组成部分，在保障重点地区防洪安全、降低风险方面发挥出重要作用。叶建春坦言，如果说水库是一张“王牌”的话，蓄滞洪区则是一张“底牌”。

今年7月17日到19日，淮河出现强降雨过程，上游的控制站王家坝水位快速上涨。7月20日，安徽王家坝蒙洼蓄滞洪区开闸分洪，分洪时水位达到29.75米。23日王家坝闸关闭，截至23日14时，水位已从开闸前的29.75米回落至28.37米，分洪量约3.75亿立方米。加上安徽省陆续启用的7个行蓄洪区，共降低淮河干流洪峰水位约0.20～0.40m，有效减轻了堤防的防守压力。

营救转移群众15万余人

先后参加各类抢险救援1.4万余起，出动指战员17.5万余人次，营救转移和疏散群众15万余人，抢救保护财产价值15.7亿元……在今年的抗洪抢险中，国家综合性消防救援队伍始终战斗在人民群众最需要的地方，救民于水火、助民于危难，成为“最美的逆行者”“生命的摆渡人”。

转制以来，国家综合性消防救援队伍立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，从抗洪抢险力量体系构建、制度和机制建设，专业训练演练等方面提升抗洪抢险能力。

周学文说，“为提升抢险救援能力，我们建立健全汛期应急响应联动机制，专门建立汛期执勤秩序，依据雨情、水情、灾情及时调配力量。”灾害发生前，根据灾害研判结果，前置队伍到一线，到最可能出险的地方去。

此外，深入开展专业化训练和实战演练，通过汛情灾情特点，结合全员的岗位大练兵举办救援战术理论学习和典型战例的复盘研究等业务研讨，常态化开展人员搜救、内涝排险、船艇协同、无人机定向抛投等训练，组织开展重特大洪涝灾害为背景的全流程、全要素的综合性实战演练，全面做好抗洪抢险的应急准备。

在今年的洪涝灾害抢险救援中，还有不少社会救援力量参与其中。据周学文透露，入汛以来，广大从事防灾减灾救灾工作的社会组织和城乡社区的应急志愿者在地方党委政府的统一领导下，闻“汛”而动，踊跃参与抢险救援工作，在江西、湖北、重庆这些洪涝灾害较重地区，配合国家综合性消防救援队伍和专业抢险队伍，融易资讯网（www.ironge.com.cn），开展堤坝巡查、群众转移、人员搜救、物资运转以及退水以后清淤等工作。

“社会应急力量具有贴近基层、机动灵活、服务多样、参与热情高等特点。他们自筹资金、自带设备，积极受领救援任务，始终战斗在抗洪抢险的一线，在灾情报送、险情排查、抢险救援、后勤保障等方面发挥了积极作用。”周学文说，知名的蓝天救援队、公羊救援队、绿舟救援队、壹基金救援队、红十字救援队等表现非常突出，承担了许多抢险救援任务。

据统计，截至目前，全国参与洪涝灾害抢险救援的社会应急力量累计有500多支、14000余人，出动车辆640余辆、舰艇400余艘，协助转移群众4万余人。