新增违法违规建房将被拆除或没收

针对农村乱占耕地建房行为，自然资源部与农业农村部克日提出了农村建树“八禁绝”的要求。自然资源部明晰亮相：在保障农夫公道住宅用地需求的同时，重点整治强占多占、犯科出售等恶意占地建房行为。将以“零容忍”的立场，果断截止新增违法违规问题。

□ 新政解读

□ 法治日报全媒体记者 郄建荣

农村乱占耕地建房乱象频出，触碰耕地掩护红线，威胁国度粮食安全，再不果断截止，甚至会呈现不行收拾的排场。克日，自然资源部与农业农村部提出了农村建树“八禁绝”的要求，连系对这类行为举办严厉冲击。

自然资源部党构成员、国度自然资源专职副总督察陈尘肇指出，针对农村乱占耕地建房行为，自然资源部在保障农夫公道住宅用地需求的同时，重点整治强占多占、犯科出售等恶意占地建房行为。他暗示，将以“零容忍”的立场，果断截止新增违法违规问题。

自然资源部法律局局长崔瑛认为，法律不严，好处驱动，违法本钱低，政策法令不完善等是农村乱占耕地建房问题呈现的主要原因。

乱占耕地建房触碰红线

农村乱占耕地建房问题已经引起了国度的高度重视。7月3日，国务院召开整治事情电视电话集会会议。集会会议明晰指出，乱占耕地建房行为触碰耕地掩护红线，威胁国度粮食安全。在陈尘肇看来，再不果断截止这类问题，就会呈现不行收拾的排场。

据陈尘肇先容，农村乱占耕地建房问题历时较长，面广量多，问题突出。既涉及住宅类衡宇，也包罗民众打点处事以及工矿、仓储、商服等财富类衡宇。违法行为范例则主要有犯科占地、犯科批地、犯科转让地皮，也有犯科出售衡宇。

陈尘肇说，党的十九大以来，各地各部分配合开展“大棚房”“违建别墅”等专项整治，起到必然震慑浸染。可是，农村乱占耕地建房现象并没有完全止住。违法占用耕地建房问题正从局部地域向全国范畴、从普通衡宇向楼房别墅、从农夫自住向犯科出售、从单家独户向有组织实施伸张。

“相关法令制度成了‘布置’和‘稻草人’，有关部分禁锢不力、法律不严，甚至听之任之、漠然置之。在部门群众中也存在法不责众心理，认为‘别人建，我也建，别人不拆，我也没事’。”陈尘肇说，农村乱占耕地建房问题还混合着巨大的好处干系，甚至是一些下层干部糜烂问题，如不实时截止，将严重粉碎党和当局的形象。

对付农村乱占耕地建房问题形成的原因，崔瑛做了进一步的阐明：很多处所对耕地掩护的重要性虽有认识，但一到详细问题，总感想“我占一点，不碍大局”“占比罚长处得的多”“耕地掩护说起来重要、做起来不那么重要”。

地皮法律不严也是一个原因。崔瑛说，自然资源系统和处所当局差异水平存在禁锢不到位问题。自然资源督察的力度和科学性也不足。一些处所当局担忧严格法律会故障内地财富成长和村子振兴，对地皮违法查处力度不足，责任追究还不足严格。

崔瑛出格谈到了好处驱动，违法本钱低的问题：以往，违法占1亩耕地最高才罚款2万元，明明数额偏低。犯科占用根基农田5亩以上可能根基农田以外的耕地10亩以上，才涉嫌犯法。

再有就是政策法令不完善。据崔瑛先容，凭据现行法令划定，农村村民违法占地建住宅，无论是否切合筹划均必需拆除。但实际景象是查处难、执行难。法令划定了农村一户一宅，但由于详细保障法子不足，政策不足明晰，有些处所挤占、调用打算指标，融易资讯网（www.ironge.com.cn），甚至停批、限批宅基地。

两部发文类型占地建房

7月3日，国务院召开电视电话集会会议后，自然资源部、农业农村部连系下发了《关于农村乱占耕地建房“八禁绝”的通知》（以下简称“八禁绝”）和《关于保障农村村民住宅建树公道用地的通知》（以下简称《通知》）。

个中，“八禁绝”提出，禁绝占用永久根基农田建房；禁绝强占多占耕地建房；禁绝交易、流转耕地违法建房；禁绝在承包耕地上违法建房；禁绝巧扬款式违法占用耕地建房；禁绝违反“一户一宅”划定占用耕地建房；禁绝犯科出售占用耕地建的衡宇；禁绝违法审批占用耕地建房。

对付“八禁绝”，崔瑛作了具体解读：地皮打点礼貌定，国度实行永久根基农田掩护制度，永久根基农田经依律例定后，任何单元和小我私家不得擅自占用可能改变用途，农村村民建住宅亦不得占用永久根基农田。“八禁绝”将“禁绝占用永久根基农田建房”摆在8类乱占耕地建房景象的首位，以突出禁绝乱占耕地出格是永久根基农田建房的总要求。

崔瑛说，“禁绝强占多占耕地建房”“禁绝交易、流转耕地违法建房”，同样是依据地皮打点法的划定而提出。