发展的关键拐点，中国直销急需一场“变形计”(3)

　　确实有部分企业存在甩锅嫌疑，但不可否认，直销员曾给直销企业抹黑的现象不胜枚举。也正是因为直销员的不规范行为给企业造成了太多不良影响，企业更应该规范直销员行为。

　　但由于目前直销企业和直销员之间的责权关系界定不明晰，企业监督很难确定，《直销管理条例》中提到直销企业要对直销员的行为负责也就显得有些无力。所以目前的现状是，直销企业没有严加培训直销员，也没有按照《直销管理条例》中直销员的规范行为来认真监督。

　　在这一方面，监管部门可以通过修订《直销管理条例》来约束直销员的行为，将细节监管到位，“如果将直销员规范，每个企业的直销员都有特定编号，全国各级监管部门录入并进行联网，违规经营行为记录在案，同时利用大数据，全国经销商的数量、年龄层次、文化程度、男女比例都一目了然，这样直销员证才能真正起到约束作用。”

　　目前，监管层也意识到了完善直销法律法规的重要性和紧迫性。早在2019年3月26日，时任国家市场监督管理总局副局长甘霖会见美国安利公司董事会联合主席德・狄维士时表示，中国政府正探索建立长效机制，通过修订法律法规、向社会公开征集意见等多项措施规范直销行业。

　　另一方面，也可以成立直销行业协会，通过第三方平台来监督直销员行为。原国家工商总局直销监督管理局巡视员沈根申就认为，应当成立中国直销行业协会，借助协会的平台进行行业规范管理，带动企业履行社会责任，推动直销行业正能量打造，促进行业的绿色健康发展，让公众更客观地认识整个直销行业。

　　让人欣慰的是，这些事情都已经在有序地推进，相信不久就会有结果。

　　“退”——建立吊退出机制

　　直销市场乱象由来已久，曾经的“一刀切”也没有让其断根，这背后既有非法商家逐利倾向，也因为监管机制尚不健全，尤其缺乏行业长效监管机制。

　　权健事件后，时任商务部副部长王炳南表示，将会建立直销行业吊退出机制，要改变直销企业有生无死的现状，加大违法成本。他还表示，商务部将建立直销企业和从业人员信用档案，对列入黑名单的企业和人员实施联合惩戒，该取消备案的取消备案，该撤销网点的撤销网点，直至吊销直销牌照，涉嫌犯罪的，移送公安机关处理。

　　比如权健、华林之类的企业，既然事实已经明了，人也已经抓了，企业也已经查封了，直销牌照就应该立即吊销（目前只是权健遭吊销）。

　　另外，关于吊退出机制，除了针对违规违法企业之外，僵尸企业也应该在考虑范围之内。

　　据商务部发布的《2015年直销行业发展报告》信息显示，当年有多达18家直销企业的直销销售额为0，这其中虽然大部分都是2015年刚刚获牌的企业，但也不乏直销经营已经完整停摆的企业。比如类似哈药这样的企业，早已不再涉足直销的相关业务。

　　而有的企业，虽然仍有直销经营活动，但年销售额极低。根据商务部的统计，2015年销售额低于100万的企业就超过了10家。业内人士认为，这样的企业也应该归为僵尸企业。

　　像这些一些冗员充斥、有名无实的直销僵尸企业，拿着直销牌照却不做直销或者做得半死不活，深陷“活不起”也“死不得”的困局。可能有传销分子会借用这些企业的名义来开展违法传销活动，更有甚者，这其中个别企业还可能会通过出租直销牌照来谋利。

　　所以，对于僵尸直企，能挽救的尽量挽救，可以淘汰的就适当淘汰，该摘牌的坚决摘牌，再让一些真正有实力的申牌企业进入，为行业注入新鲜血液。