发展的关键拐点，中国直销急需一场“变形计”(2)

　　如今，直销行业处在发展的关键拐点，要营造良好的直销营商环境，就需要一场“变形计”，打出一套具有中国直销特色的“加”“减”“进”“退”组合拳。

　　出台适用于直销的加减进退组合拳

　　直销一直不遭大众所认可，也一直遭部分人污名化，权健事件过后，直销负面新闻更甚，口碑断崖式下降。

　　如今，直销审批与备案早已完整停止，“百日行动”变成了“天天行动”，这期间，伴随着监管展开的还有直销相关人士的“反抗”：有觉得直销应该完全放开的，有认为直销应该修法的，还有建议成立直销行业协会的……

　　综合种种观点，不难从中整理出一套适用于直销行业的“加”“减”“进”“退”组合拳。

　　“加”——放开三大限制

　　直销是舶来品，如今已遍布大多数国家，但我国直销却有些与众不同。相对于韩国直销，我国直销没有严厉、系统的直销法；相对于美国直销，我国直销没有宽松的审批制度；相对于日本直销，我国直销没有行业协会……

　　另外，我国直销还有明显的三大特征，一是只能销售化妆品、保健食品、保健器材、小型厨具、家用电器六大类产品，二是每家直销企业的销售范围均有地域限制，三是只能单层次销售。

　　业内人士认为，直销的核心魅力（灵魂）就是团队计酬、无店铺销售，而我国的直销现状却是半开放，允许直销但不能用直销的方式经营，这样的模式一直遭相关人士诟病。

　　对直销企业经营的产品范围进行规定，本就不符合市场经济规律；

　　此外，随着电商的火爆，满世界做生意已经成为企业和个体经营者的常态，而直销的区域限制显然与时代脱节，也无法真正确定；

　　而关于多层次，除了判断是不是拉人头以外，关键的一点还是要看是不是以产品为导向。

　　半开放的形式阻碍了直销企业的发展，违法违规现象接踵而至。现在企业和政府的关系大多是“躲猫猫”，几乎没有企业能够严格按照所谓单层次经营。正是这种“开而不放”的尴尬局面造成了行业的“普遍违法”，也使得中国直销业始终处于“灰色地带，见不到阳光”。

　　“减”——简化手续、轻装上阵

　　直销，虽区别于传统销售，但也只是一种销售通道，很多国家都是报备制，不需要审批，比如美国。但我国直销很苛刻，既需要报备，还需要审批。《直销管理条例》第二章第七条规定，申请成为直销企业，应当具备下列条件：

　　（一）投资者具有良好的商业信誉，在提出申请前连续5年没有重大违法经营记录；外国投资者还应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验；

　　（二）实缴注册资本不低于人民币8000万元；

　　（三）依照本条例规定在指定银行足额缴纳了保证金；

　　（四）依照规定建立了信息报备和披露制度。

　　不过，政府部门在2018年发布的《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》中指明，“暂时停止实施外国投资者应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验的要求，由国务院商务主管部门制定相关管理办法”。

　　但是，8000万的注册金、2000万保证金，以及漫长的审批过程都是阻碍部分企业进入直销行业的原因之一。

　　过去19年的时间里，我国获得直销牌照的企业最多的时候只有91家。而据官方数据显示，截至2023年底，全国登记在册经营主体达到1.84亿户，同比增长8.9%。“91 ”与这样的数据放在一起，简直可以忽略不计，更不用提我国各中心城市开办企业基本在5至8个工作日就可以搞定。

　　直销繁重的审批与报备，不仅会加重监管部门的压力，还会给企业的发展、规划带来阻碍，政府部门对于直销的审批与报备也应该简化，适当降低准入门槛，让直销企业和准备进入这个行业的企业能够“轻装上阵”。

　　“进”——加快修法步伐

　　如今的直销行业存在这样一个很有趣的现象——当直销企业出现违规违法问题，担责的总是直销员。