今天国内新闻：莫让“停车难”拖住消费升级步伐（聚焦产业消费“双升级”②）(2)

　　北京大学经济学院教授苏剑对记者分析：“在全球主要城市，拥堵都是大问题。但这不是一个孤立的问题，而是通行需求和停车需求在争夺道路空间的问题。停车位是一种稀缺资源，而停车难和道路拥堵互相影响，加剧了这种紧张。”

　　中国大城市停车难，既有人多车多地少的客观约束条件，也有停车场建设滞后、粗放规划建设的因素。

　　首先是起步晚，规划不足。“中国步入汽车社会较晚，私家车的普及仅仅是近20年内的事。过去的城市规划缺乏前瞻性，随着汽车产业和消费的发展，‘停车难’问题逐渐显露，在大城市尤为突出。”董超说，这集中体现在停车场面积和车位数量严重不足。他分析，中央和国家有关部门去年以来多次强调补上城市停车场建设短板，未来可能会在城市停车场面积和车位数量上扩大供给，在居民区、商业区、景区等各种重点区域和场所进行补充建设，包括必要时进行土地用途转换。

　　其次是城市停车场建设集约化程度低，资源利用率低。专家普遍认为，在此背景下，大中城市促进车位资源在空间、时间上的合理配置，显得至关重要。“在停车需求高的区域，应进行合理规划，集中建设一批新型、集约的停车场，如立体停车场。”董超说。

　　家住北京市海淀区的王熙伦，每周末都到北京世纪金源购物中心吃饭、看电影，“这不是离我家最近的商业区，但因为这里的停车位多，停车方便，我宁可跑远一点到这里来。这栋停车楼每层都与主楼相连，顾客去哪一层，就可以把车停在哪一层。”在福建省厦门市，厦门海关总关立体车库已经成为当地的著名地标。工作人员介绍说，这座立体停车场于2016年投入运行，拥有168个停车位和3套全自动升降系统，还具有移动App查询、远程预约取车等功能。去年底国家发改委等部门出台《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》专门提到，增加景区停车位数量，综合采取扩建停车场、建设立体停车设施、增加临时停车位等措施。

　　此外，资源共享也是多地倡导的方向。“在加强停车场建设的同时，还要提高停车场的开放程度，如鼓励机构内部停车场对外开放，实现资源共享。”董超说。据了解，2018年北京市颁布的《机动车停车条例》，明确要分类供应，差别供给，盘活资源，并提出“小区停车位不足，周边可设临时居住停车区”“推进单位或者个人开展停车泊位有偿错时共享”等。

　　“智慧+立体”，盘活现有停车资源

　　补上城市停车场建设短板，未必都是新建。专家认为，盘活现有资源，除了发展立体停车，还应引导智慧停车。

　　“特别是商业区、景区，应当着力提高停车场的智慧程度，利用新型装置，推广大数据等技术手段，推动智慧停车进程，提高停车资源利用效率和配置效率。”董超表示。